五中全会有多重要？

　　五年一次的五中全会，讨论的事宜关乎国家的未来走向，也会牵涉到过往一些事项的处理。政知局(微信ID：bqzhengzhiju)小编发现，五中全会召开的时间，依照惯例，仍选在金秋十月。但惯例都是有时效性的，这十月召开的惯例是从什么时候算起呢，让政知局(微信ID：bqzhengzhiju)小编想一想，是从2000年开始。那么之前呢，有9月，11月，还有寒意未退的2月。

　　不管时间同与不同，讨论的议题自然每次是不一样的。所以惯例这个词，本来就是一种阶段性的东西。改革开放之后，五中全会即将召开第八次，那么这其中，惯例改了几次?

　　人事的惯例

　　三次重要的新老交替

　　改革开放后的第一次五中全会是十一届五中全会，于1980年召开。

　　1980年，在中国政治史上是个特别的年份，为什么这么说?因为在那一年有一批人晋升，有一批人退后。

　　

　　十一届五中全会会场

　　就在十一届五中全会这一颇具份量的会上，批准了汪东兴、纪登奎、吴德、陈锡联四位同志的辞职请求。这四个人，都是此前特别是十年浩劫中接近权力核心的人物，其中，汪东兴为政治局常委，其余三人为政治局委员。他们的辞职可以说是历史性的事件。

　　

　　资料图

　　而随着他们的淡出，胡耀邦被增选为政治局常委，成为中央委员会总书记。

　　五年之后的1985年，在十二届五中全会上也有重要的人事变动，这在当时也有新老交替的实际需要，政治局委员增选了六人，中央书记处书记增选了五人，而习仲勋、谷牧、姚依林不再担任中央书记处书记。“增选和调整后的中央政治局、中央书记处更加富有朝气和活力”。

　　另一次大的人事调整发生在十三届五中全会。最重磅的是邓小平辞去军委主席职务。“全会认为，邓小平同志从党和国家的根本利益出发，在自己身体还健康的时候辞去现任职务，实现他多年来一再提出的从领导岗位上完全退下来的夙愿，表现了一个伟大的无产阶级革命家的广阔胸怀。”那么，既然邓小平完全退下来了，就涉及到如何对他进行评价，这也是该会议的内容之一。而更重要的无疑是继任者的问题，会议决定，江泽民任军委主席，杨尚昆为军委第一副主席，刘华清为军委副主席。

　　

　　资料图

　　之后，人事调整所占比重减少，其中多见的是高级别官员落马后的撤销职务的确认，以及相应的人员递补。当然也会有因年龄问题导致的官员调整的情况。值得注意的是，在十七届五中全会上，习近平被增补为军委副主席。

　　时间的惯例

　　1989年提前一年召开五中全会

　　既然要说时间，政知局(微信ID：bqzhengzhiju)小编觉得，不要只说五中全会的时间，而是把每一届的历次全会的时间规律都说一说。

　　先说月份的惯例。上文提到的十月召开惯例于2000年也就是十五届五中全会时基本确定，此后历次均在10月举行，只是日期不同。有的是十月初，有的是十月中旬，不会早于8日，不会晚于18日。而这次五中全会，则是改革开放以来第一次在十月下旬召开，时间定在了10月26日至29日。

　　而从年份上看，每次会议之间间隔五年，唯一的例外发生在1989年，那年中央开了两次全会。本应在1990年召开的十三届五中全会在1989年11月召开了，而前一次和后一次分别为1985年和1995年。

　　

　　十三届五中全会会场

　　而召开的天数多数为4天，此次将要召开的第十八届五中全会也是如此，为时四天。

　　在改革开放后的第一次五中全会，时长也凸显出了议题之多，会议之重，共为时7天;而1985年的那次会议于召开当天结束;2000年召开的十五届五中全会为时三天;其余各次改革开放后召开的五中全会都是采用四天的会期。

　　议题的惯例

　　江泽民任内开启讨论五年计划

　　在五中全会的会议上，人事内容逐渐减少了，那什么增多了呢?经济。

　　为什么这么说?1989年那次五中全会的六年之后，1995年，“九五”计划成为讨论议题，不仅如此，经济体制从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变，以及经济增长方式从粗放型向集约型转变也被写入相关文件中。宏大的建设目标，横跨十五年，直指2010年。也就是说，15年的战略任务在会议上确定，2010年的远景目标被提出。

　　

　　十四届五中全会会场

　　又一个五年之后，2000年的五中全会，“十五”计划成为重要议题，会议强调我国将进入全面建设小康社会的新阶段。相应的，2005年，“十一五”计划;2010年，“十二五”计划。

　　每一个五年，每一个五中全会，每一个五年计划。这已经成为自1995年以来的一个规律。也正是在这二十年中，经济发展的引擎不断推进，经济列车不断往前。而每年秋季的五中全会，对其起到了提纲挈领、推波助澜的作用。可以毫不夸张的说，今后五年的经济发展，在每一个五中全会中，已经被规划确定。

　　那么，今年应该是哪一阶段的规划了呢？答案是“十三五”规划。

　　就在10月12日，政治局开会了，距离五中全会的召开只有两周的时间。会议听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，并决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

　　显而易见，对于“十三五”规划来说，政治局会议也算是重要的前奏之一。在许多这样前奏的基础上，“十三五”的规划会在十八届五中全会上最终定夺，并影响今后五年的未来。

　　这，是20年还没有改过的惯例。