职业学校的学生参加实习时,大多数还未成年,他们的合法权益如何得到保障?不久前,教育部、财政部、人力资源和社会保障部、安全监管总局、中国保监会5部门联合印发《职业学校学生实习管理规定》,针对职业学校学生实习中的重点难点问题,从制度上进一步规范和加强职业学校学生实习管理。该《规定》的出台,无疑为未成年实习生撑起了权益保护伞。
《规定》可有力保障学生权益
“实习都是学校安排的,稀里糊涂的就跟着去了。”曾经在一所职业学校学习过餐饮专业的职工周楠表示,自己上学的时候,曾在学校的安排下,到一家知名西餐厅顶岗实习。
所谓顶岗实习是指学校安排在校学生实习的一种方式。非基础教育学校学生毕业前,通常会被安排实习,方式有集中实习、分散实习、顶岗实习等。而实习协议的情况,学生则很少留意。
针对职业学校学生参加实习时存在的一些不规范现象,《职业学校学生实习管理规定》提出了明确要求。学生参加跟岗实习、顶岗实习前,职业学校、实习单位、学生三方应签订实习协议,明确各方的责任、权利和义务。未按规定签订实习协议的,不得安排学生实习。
《规定》对现存的很多问题作了强调和细化,比如《规定》中首次提出顶岗实习学生的报酬底线。要求实习单位参考本单位相同岗位的报酬标准和顶岗实习学生的工作量、工作强度、工作时间等因素,合理确定顶岗实习报酬,原则上不低于本单位相同岗位试用期工资标准的80%,并按照实习协议约定,以货币形式及时、足额支付给学生。这有利于保护学生权益,避免他们被当做企业的廉价劳动力。
学校违规组织学生实习将受责罚
《规定》还提出若干明令禁止的事项。对不适宜学生实习的情况,如安排一年级学生顶岗实习,安排学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心等营业性娱乐场所实习等,均予以明确禁止。职业院校和实习单位不得向学生收取实习押金、顶岗实习报酬提成、管理费或者其他形式的实习费用。顶岗实习学生的人数不得超过实习单位在岗职工总数的10%,在具体岗位顶岗实习的学生人数不高于同类岗位在岗职工总人数的20%。
被实习单位收取实习押金,很多职工都有过这样的遭遇。“我实习的时候的确遭遇过交实习押金的经历。”职工赵蕊介绍,她在学校的介绍下到一家企业实习,让她没想到的是,还没上岗,企业先向她索要3000元押金。实习心切,赵蕊只好交纳押金。“没办法,学校要求我们毕业前必须要实习,还要实习单位写评语。”
而在此次出台的《规定》中,就有相应的规定。其中提到,对违规组织学生实习的职业学校,由职业学校主管部门责令改正。拒不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人依照有关规定给予处分。
此外,为确保《规定》有效落实,教育部还将分批颁布各专业的顶岗实习标准,并结合《职业院校管理水平提升行动计划(2015—2018年)》开展实习管理规范活动专项治理行动。