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把农业公园建在村庄上

——2016年中国农业公园创建与发展研讨会纪实

2016-09-21 11:02:50       来源: 中国村庄-中国农村网    作者:孙川东

  2106年8月27日,中国村社发展促进会等单位在河北易县举办了中国农业公园研讨会。

  河北易县于家庄村中国农业公园位于狼牙山休闲农业园的核心区,总面积约55平方公里。园区建设内容主要包括生态乡村景观、万亩花海、农村文化展示、现代休闲农业和历史文物保护等。目前,园区已建成了1000亩牡丹园、3000亩玫瑰园、6000亩油菜园、1000亩葵花园和500亩百花园。早期,出于其良好的资源背景和基础建设条件,中国村社发展促进会中国农业公园发展研究专家指导于家庄村,联手狼牙山中凯大酒店集团有限公司共同创建中国农业公园。中国农业公园发展研究课题组将易县于家庄村与狼牙山休闲农业园作为研究基地,将易县下黄蒿村、涞源县西道沟村、涞水县白涧村作为“中国农业公园主题园”进行打造。

  农业公园作为一种新型的公园形态,它既不同于一般概念的城市公园,又区别于一般的农家乐、乡村游览点和农村民俗观赏园,它是中国乡村休闲和农业观光的升级版,是农业旅游的高端形态。其必须以原住民生活村庄为核心,涵盖园林化的乡村景观、生态化的郊野田园、景观化的农耕文化、产业化的组织形式、现代化的农业生产,是一个更能体现和谐发展模式、浪漫主义色彩、简约生活理念、返璞归真追求的现代农业园林景观与休闲、度假、游憩、学习的规模化乡村旅游综合体。

  农业公园是中国村社发展促进会农业公园发展研究课题组在2004年初,根据全国代表性的特色村庄发展实际,与相关机构联合设定研究的课题项目。它结合乡村文化遗产自我保护,在对“乡村旅游综合体”自我构建问题,特别是农业公园的创建条件、实施主体、评价指标、推荐流程、考鉴方法、品牌统一、管理监督、规划优化、整体营销等问题进行了深入研究的基础上,形成《CCRD中国农业公园创建指标体系》,并在中国村社发展促进会会员村社试行应用,在全国范围内推行。

  到目前为此,中国村社发展促进会农业公园发展研究课题组已经在全国范围内共建了15个中国农业公园,并依托各不同主题进行特色定位,它们分别是江苏省常熟市蒋巷村、浙江省奉化市滕头村、河北省邢台市前南峪村、辽宁省凤城市大梨树村、江苏省姜堰市河横村、上海市崇明区前卫村、黑龙江省红兴隆管理局垦区、河北省北戴河区集发农业观光园和北戴河村、广西玉林市玉东区五彩田园鹿塘村、河南省信阳市平桥区郝堂村、浙江省东阳市花园村主题园、江西省婺源县严田·甲路村、云南省红河县勐龙坝、四川省彭州市宝山村、河北省易县于家庄村。

  基于12年来立足村庄发展,共创共建中国农业公园的实践经验,结合当前农村发展实际,2106年8月27日,由中国村社发展促进会主办,河北省保定市易县农业局、易县狼牙山中凯集团承办的中国农业公园研讨会在河北省保定市易县狼牙山中凯集团召开。近20位来自全国各地的领导、专家、学者和村官代表出席本次会议。此次会议对中国农业公园的概念、新内涵、评价体系的修订、发展特色、发展现状和创建过程中存在的问题,以及发展前景进行了分析论证。

  中国国土经济研究中心主任、研究员乔惠民认为,发展农业公园要“坚持标准,宁缺毋滥,深化发展”。一是要确立“中国农业公园”的快速发展目标,把步子加快,以适应市场和发展所需。二是要厘清“中国农业公园”的基本概念。中国农业公园是一种“文旅农”产业实现最佳结合的主题公园形态,由农业与乡村生态空间、生产空间、生活空间所具有的资源环境、景观美值、人文底蕴、民俗符号、游览要素、休闲功能、铭念意义等特有禀赋构成,为旅游者、消费者提供农业与乡村旅游休闲服务的主题公共区域。三是要坚持“中国农业公园”创建指标体系,包括10+1项一级指标和若干二级指标以及特别附加的一项,即“规划设计协调指数”。四是要共创驱动“中国农业公园”的品质提升,奉行共识共建、依靠当地、互动服务的工作方法。

  中国农业科学院研究员张振本认为,中国农业公园的发展目标应与农村经济、农业生产、农民致富相结合,并利用农业新技术将农业板块做大做强,为农业公园的旅游发展做好服务。

  住建部原副总建筑师骆中钊就如何顺应天时、接应地气创建特色农业公园的角度,阐述了中国农业公园的创建缘由、建设理念、主要内涵以及创作设计等方面的内容。

  中国农业大学教授、博士生导师卢凤君认为,中国农业公园是以文化自信带动制度自信和道路自信,是一种以自然生态、人文生态和商业生态为结合的创新理论模型。

  中国农业大学博士金琰认为,在“五位一体、生态文明、城乡结合”的背景下,中国农业公园要成为“文化、旅游、农业、科技、健康”五个维度共同发展的综合体。

  北斗应用创新专业委员会筹备组副组长乔晏就北斗卫星系统如何与中国农业公园相结合发表看法,建议将安全指数纳入中国农业公园的评价体系之中。

  农业部农村经济研究中心主任宋洪远提出,中国村社发展促进会与CCRD中国农业公园创建课题组要为已成为农业公园的村庄提供跟踪服务,做好调研指导和理念传播,从而能够把园区建设好、品牌塑造好、营销推介好。宋洪远肯定了中国村社发展促进会和中国农业公园课题组成立12年来所取得的成绩,并对其今后的工作提出了建议。一是要总结经验。跟踪调研15家“中国农业公园”单位,总结其近年来的运营情况、发展中遇到的问题、希望得到的政策支持等,为今后的工作提供指导和借鉴。二是要深化认识。中国农业公园要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念,坚持“五位一体”的原则,围绕“十三五”全面建成小康、旅游总收入翻一番、追赶世界旅游强国的战略目标,转变生产方式,发展现代农业,保护生态环境,建设美丽农村,发展多种经营,促进农民致富。三是要丰富内涵。注意规范称谓,不能称为国家农业公园,只能称为中国农业公园。农业公园不同于城市公园和游乐园,又区别于农家乐、乡村游览点和现代农业观光园等,它是乡村休闲旅游和农业产业相结合的高端形态,农业公园建设要以强农业、富农民、美农村为基础,兼具旅游文化、休闲观光、健康养生的三大功能。农业公园要充分发挥、拓展三大功能,形成三大功能综合一体的大平台,为推动乡村的经济建设、社会建设、政治建设、文化建设和生态文明建设的同步发展,建设社会主义新农村,促进城乡统筹发展,拓辟城镇化发展进行积极有效的探索。

  会后,课题组专家实地考察了易县于家庄村农业公园的片区分布项目,并对周边区域进行了综合调研,提出了建设性意见。

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责任编辑:霍然