1997年，全国第一个消除贫困县;2002年，全国第一个消除贫困乡镇;2012年，省农民收入水平全国最高，省扶贫标准全国最高……多年来，浙江省高度重视扶贫工作，相继实施“百乡扶贫攻坚计划”、“欠发达乡镇奔小康工程”、“低收入群众增收行动计划”等措施，逐步减缓低收入农户贫困，提高低收入农户致富能力。

　　近两年来，浙江省加大精准扶贫力度，通过推进产业开发、创新扶贫方式等，走出了一条具有浙江特色的扶贫开发道路。今年上半年，全省低收入农户人均现金收入5047元，同比增长17.5%。据统计，今年上半年，全省低收入农户人均现金收入5047元，同比增长17.5%。超过农民人均可支配收入增幅8.2个百分点。

　　网线拉进山 无人识的山里货成了“高档货”

　　从临安市清凉峰镇出发，沿着蜿蜒山路驱车20分钟，就来到了海拔八百多米的马啸村。只见村头“全国淘宝村”的牌子高高矗立，村内墙绘上写着“马啸，因淘宝插上腾飞的翅膀”等，不少农户家门口堆放着小山包一样的包裹，一些快递员正在忙着打包装箱，乍一看，和普通的“淘宝村”并没什么差别。

　　村党总支书记方春辉带着记者在村里转悠，指着村民开的一家家“淘宝店”介绍说，以前马啸村可不是这般光景。

　　马啸村地处浙赣交界，四周都是连绵大山，交通十分不便。长期以来，该村都是杭州市级扶贫重点村之一，按照杭州市制定的标准7500元以下为贫困户的标准，全村1454名人口中贫困户达十分之一以上。据该村党总支书记方春辉介绍，长期以来，村民都靠种山核桃、高山蔬菜为生，每逢丰收季节，村民们就推着车三三两两到镇上买，赚到的钱仅够维持温饱。2003年，村民年收入平均3900多元，乡里排名倒数第一。作为市级扶贫重点村，杭州市每年都要在马啸村投入大量帮扶资金，但是该村总也不够用。每次村里要基建，方春辉都要到镇上“哭穷”要钱。如何让马啸村摘掉“贫困”帽子，成为摆在地方政府眼前的一道“难题”。

　　马啸村虽地处山区，但农产品可正是时下最热门的“绿色、生态、无污染”，可山路弯弯，交通不便，这些好农产品却一直养在深山无人识，“卖难”是发展瓶颈。2008年，杭州市结合“电子商务之都”建设，大力推进农村电商发展，并提出把这作为转变扶贫方式的重要手段，马啸村迎来了“新生”。为此，杭州市、临安市两级农办不仅投入大量资金资助设备、培训人员，去年，临安市还投入七八十万为村里架起光缆，镇里还出面与快递公司协商，联系快递专车上山进村，到家门口收货。

　　如今，网店一开，广告一打，快递一送，现在马啸村的山里货不但不愁卖，价格还提升了很多，不少村民因此脱贫致富。

　　陈志龙是当地困难户，由于年轻时出了场车祸，导致高位截瘫，常年只能靠轮椅生活，收入全靠市里慰问金。2011年，他利用资助的电脑开办了淘宝网店，主卖山核桃、坚果、笋干等山货，如今，他每天能接近百单生意，年收入十几万。自家的山货不够卖，他还从农户那里收购农产品，现在固定给他供货的农户就有两三家。据方春辉讲述，如今村里做电商的农户已达到55家，不仅自身致富，还能带动其他村民增收。截止目前，村民年收入已突破两万余元。

　　位于浙西南的遂昌县，由于地处偏僻，交通不便，长期以来，当地村民都以外出打工为生，低收入农户占全县农村人口的29%。近年来，该县致力于创新扶贫工作方式，将农村电子商务纳入扶贫工作体系，通过培训人员、建设农村电商服务站、引进相关电子商务项目等，2014年实现网上销售额5.3亿元，农民人均纯收入增幅连续8年保持在12%以上。

　　据悉，近年来，浙江省坚持把促进低收入农户增收作为扶贫工作的核心任务，积极推动电子商务向淳安等26县农村延伸，充分发挥电商优势，推动更多农产品网上销售。据不完全统计，2014年全省县城以下实现网络零售2000多亿元，实现农产品销售180多亿。

　　旅游大巴开进村 青山环绕的穷山沟变了“农家乐”

　　走进桐庐县合村乡高凉亭村，只见四周青山环绕，郁郁葱葱，一条小溪奔流而下，溪水清澈，鱼儿在水中畅快地游着。溪水边，一些穿着统一服装的团队游客正举着相机互相拍照，摆出各种姿势，还有一些游客则坐在山边树下，大口大口呼吸着新鲜空气，尽情享受着眼前美景。

　　高凉亭村位于合村乡北部，是该乡海拔最高的一个村，区域面积3万六千多亩，其中山地60%~70%，耕地只有六七十亩，人均一分地。据该村党支部书记顾永龙讲述，长期以来，该村村民主要卖番薯干、青笋等土特产为生，人均年收入不足五千块，村集体收入基本为零。合村乡是桐庐县经济最困难的乡镇，而高凉亭村又是该乡最贫困村，大部分村民都以外出打工为生。

　　如何实现高凉亭村的脱贫致富?县里、乡里没少动脑筋。2007年，高凉亭村被列入桐庐县委组织部的结对帮扶点。“要致富，先修路”，去年，县委组织部协调交通部门引进资金，对高凉亭村的1.5公里的山乡土路进行道路硬化，使得原先只能通一辆车的小路成为能够双向通行的村级道路。鉴于村里拥有大量的风景旅游资源，县委部门积极带村两委班子外出考察，学习其他地方发展乡村旅游经验，培训发展乡村旅游知识。

　　近年，借助桐庐县大力发展全域旅游“东风”，合村乡也积极打造全域旅游乡镇，高凉亭村理所当然也被列入其中。据合村乡副乡长乔国忠介绍，2010年，乡里引进大溪峡激流闯滩漂流项目，2012年正式开业后，吸引大量游客前往，带动了周边旅游发展。目前，整个乡里每年吸引游客25万多，单高凉亭村每年就有三万多游客前来观光。

　　麻根英是平逸农家乐老板，早年靠种地、做手工为生，2012年乡里的漂流项目正式开门迎客后，眼见游客越来越多，她也心动，多方筹措资金1000多万把自家土房翻新装修，拥有床位22张，餐位16桌，2014年正式开门迎客。旺季时，一天有一两千游客前来就餐，住宿更要提前半个月预定才行。如今，开办农家乐一年就为她带来了五六万收入。

　　作为浙江省“旅游扶贫工程”试点县的天台县，在发展观光农业同时，积极搭建“乡村旅游扶贫工程”信息化数据库，把全县乡村尤其是扶贫重点村的优质资源推向市场，同时，打造乡村休闲景观带，组织“一乡一节”节庆活动，实现“旅游搭台、农业唱戏、农民受益”。截至8月底，全县农家乐直接和间接营业收入共1.87亿元，同比增长32.3%，其中低收入农户从业人员达1850人，增收1184万元，同比增加21.2%。

　　据悉，近来年，浙江省大力发展乡村旅游业，农家乐休闲旅游业成为低收入农户就地就业、增收致富的新亮点。到2020年，全省农家乐休闲旅游业床位数将达到30万张，年接待游客数达到2.5亿人次，经营收入达到500亿元;带动就业100万人、农产品销售200亿元，对农民收入增长贡献率接近10%，带动旅游总收入1000亿元以上。

　　开展扶贫工作检查 确保各项扶贫措施落到实处

　　“七山二水一分田”，是浙江省的省情。由于人多山多地少，浙江一直面临的巨大的生存压力和扶贫任务。早在1978年，全省农村贫困人口1200多万，农村贫困发生率36.1%，高于全国平均水平5.4个百分点。

　　改革开放以来，浙江省大力发展民营经济，同时通过产业开发、培训就业、异地搬迁、基础设施、社会救助等手段，加大扶贫力度，创新扶贫举措，低收入农户收入不断增长，致富能力不断增强。2012年，浙江省第三次将扶贫标准提高到4600元，经过调查，浙江省共认定低收入农户176.4万户、417.4万人，占全省农村户籍人口的12.74%。

　　认定工作结束以后，浙江出台了一系列政策加大扶贫开发投入、落实来料加工、培训就业、异地搬迁、金融扶贫等，加大扶贫“普惠”力度、倾斜扶贫“特惠”支持，促进低收入农户增收。

　　然而，有了政策还不够，还需要抓好落实。记者从农办获悉，截止10月15日，浙江省开展“消除4600”专项检查，检查内容包括：各地消除4600元以下低收入农户建档立卡工作是否按时完成，是否建立花名册，是否录入省扶贫信息系统专项数据库等。同时，省农办还随机选择五个村，了解低收入农户享受低保政策情况、结对帮扶情况、产业就业扶持情况等。

　　省农办表示，今年，浙江省扶贫目标为，确保全省低收入农户增收15%以上、50%左右的低收入农户家庭人均纯收入达到8000元，基本消除4600元以下农村低收入人口，全省26个欠发达县一次性“摘帽”。

　　为此，一方面，浙江省将继续创新扶贫开发体制机制，着力推进“异地搬迁、产业开发、社会扶贫”三大体制创新，进一步深化探索在科技扶贫、金融扶贫等体制机制上加大创新力度。另一方面，浙江也将不断加大社会扶贫力度，引导和激励民营企业主、浙商、华人华侨和爱心人士建立乡情公益基金，大力开展公益救助等活动，健全运营管理机制;积极倡导扶贫志愿行动，健全志愿服务网络等，促使浙江扶贫工作更出实效。