关于政协十二届全国委员会第四次会议第1084号提案答复

　　你们提出的关于尽快建立“国家昆虫不育技术平台”促进我国绿色发展的提案收悉。经商科技部、国家卫生计生委，现答复如下。

　　一、开展昆虫不育技术研究具有重要意义

　　昆虫不育技术是一种将遗传学方法引入害虫种群控制的环境友好型生物防治技术，具有使用简单、低成本、比杀虫剂效果更加明显等特点，能替代化学农药进行大面积害虫防控，极大地降低农药使用量。近年来，受产业结构调整、耕作制度变更、全球气候变化和外来生物入侵等因素的影响，我国农作物病虫害成多发频发重发态势。在农作物病虫害防治长期过度依赖化学农药、环境受到严重污染的背景下，构建昆虫不育技术研究平台，开展昆虫不育等绿色防控技术的研究，对于促进农业持续、高效、绿色发展，具有重要意义和深远影响。

　　二、目前已开展的工作

　　近年来，农业部高度重视农作物病虫害绿色防控技术体系的研究工作。一是通过现代农业产业技术体系，在水稻、玉米、小麦、苹果、柑橘等34个作物体系以及牧草体系设置病虫害防控岗位144个，每年中央财政投入经费10080万元，主要用于支持专家开展植物病虫害防控关键技术研发、集成和示范等工作。在昆虫不育防治方面，柑橘体系研究了实蝇不依赖辐照的不育防治技术，建立了实蝇规模化饲养、生物测定、区域防控技术体系。二是在公益性行业(农业)科研专项作物虫害防控项目中，设立了“十字花科小菜蛾综合防控技术研究与示范推广”等农作物病虫害防控相关项目10个，立项总经费18881万元。通过该专项的实施，建立了小菜蛾、果树食心虫等主要虫害的绿色防控技术体系，一批实用化的新型植保技术在我国农产品主产区得到了广泛的推广和应用。三是在国家重点研发计划中，负责牵头实施“化肥农药减施增效技术研发”试点专项，中央财政经费为23.975亿元。该专项将生物防控技术及产品研发作为重要研究任务，涉及发掘新型捕食性、寄生性天敌及生物源活性成分资源，研发新型生物防控技术及产品，建立生物防控技术及产品研发体系等内容。

　　科技部在国家科技支撑计划农业领域设立了“农林生物灾害防控关键技术研究与示范”等项目，主要以农林重大有害生物为靶标，开展主要天敌产品的实用化、规模化生产技术研究，研发生物防治新技术;研究提出符合食品安全、生态安全要求的生物防治新技术、生态调控技术，建立蔬菜、果树和水稻重大病虫害无公害综合防控技术体系等。

　　国家卫生计生委高度关注昆虫不育技术在蚊媒传染病防控中的应用，支持广东省开展了沃尔巴克氏体进行白纹伊蚊种群压制的技术研究，由中山大学、美国密歇根州立大学、国际原子能机构、中国疾病预防控制中心、广东省疾病预防中心、广州市疾病预防控制中心联合实施。目前该研究仍处于试验阶段。

　　三、下一步工作打算

　　下一步，我们将加大对生物防治领域科技创新的支持力度，构建昆虫不育技术研发平台，促进农作物绿色防控技术的研发、推广和应用，为解决农作物重大病虫害防治提供绿色科技支撑。一是继续通过现代农业产业技术体系支持农作物病虫害生物防治研究，尤其是在果品、蔬菜等方面加大昆虫不育技术研究的力度。二是继续组织实施好农作物病虫害类公益性行业(农业)科研专项项目，推进研发昆虫不育等绿色防控技术。三是在“十三五”国家重点研发计划“化肥农药减施增效技术研发”试点专项中，支持昆虫不育等绿色防控技术的基础与应用研究，提升我国在该领域的科技创新能力，力争在农作物绿色防控技术研发和推广方面取得突破。四是继续支持广东开展沃尔巴克氏体进行白纹伊蚊种群压制的技术研究，密切跟踪国际上有关昆虫不育技术研究及应用的动态和趋势。待时机成熟后，将予以政策支持，推动其在登革热、寨卡病毒病等蚊媒传染病的防控中发挥积极作用。

　　感谢你们对农业和农业科技工作的关心，希望继续对我部工作予以支持。

　　(联系单位及电话：农业部科技教育司010-59192912)

　　农业部

　　2016年8月5日