为贯彻落实国家人才发展规划，按照中共中央组织部、人力资源社会保障部、国家统计局《关于开展2015年度全国人才资源统计的通知》（组通字〔2015〕49号）要求，定于今年上半年开展2015年度全国农村实用人才统计工作。

各省、自治区、直辖市党委组织部，政府农业（农牧、农村经济）厅（委）、人力资源社会保障厅（局）、统计局，新疆生产建设兵团党委组织部、农业局、人事局、统计局：

　　为贯彻落实国家人才发展规划，按照中共中央组织部、人力资源社会保障部、国家统计局《关于开展2015年度全国人才资源统计的通知》（组通字〔2015〕49号）要求，定于今年上半年开展2015年度全国农村实用人才统计工作。现就有关事项通知如下。

　　一、统计对象

　　2015年度农村实用人才统计对象为生产型、经营型、技能服务型、技能带动型和社会服务型五类农村实用人才。

　　二、统计内容

　　2015年度农村实用人才统计内容为农村实用人才的规模、结构和分布，主要包括：农村劳动力及农村实用人才总数，分类型的农村实用人才数，按性别、学历、年龄、技术水平分组的农村实用人才数（见附件1）。统计数据截止时间为2015年12月31日。

　　三、统计方法

　　各地可采用以下方法开展农村实用人才统计：

　　（一）抽样调查。开展抽样调查的省（区、市）采用分层两阶段整群抽样的方法进行。具体方法是：按照农村经济社会发展程度（如以人均财政支出或收入情况为衡量指标），将本地区乡（镇）分为5个层，每层按5%的抽样比，采用简单随机的抽样方法，抽选样本乡（镇）。在抽中的乡（镇）中随机抽选3个行政村，对其中所有农村实用人才逐人进行登记，登记内容为姓名、性别、学历、年龄、技术水平和农村实用人才类型。汇总方法采用先推算各层的每百人实用人才的各项调查指标，然后以层的人口为权数，得到全省（区、市）推算结果。

　　（二）科学测算。根据现有的农村实用人才调查、农业普查、人口普查、农村经济社会调查等资料，科学测算本地农村实用人才的情况，并通过典型调查进行验证。

　　同时，为贯彻落实2016年中央一号文件精神，配合实施新型农业经营主体带头人轮训计划，请各省（区、市）结合开展2015年度农村实用人才统计工作，加快建立新型农业经营主体带头人信息库，由县级农业部门及乡镇有关工作人员进村入户，对本地所有行政村内种植大户、养殖大户、家庭农场主、农民合作社骨干（包括理事长、监事长或执行监事、经理）和农业企业负责人等新型农业经营主体带头人进行全口径实名登记（见附件2），并于2016年12月31日前将相关信息录入新型农业经营主体带头人统计软件。县级农民科技教育培训中心（县级农业广播电视学校）等专门机构负责上述信息的维护、管理和使用。

　　四、工作步骤和时间安排

　　2015年度农村实用人才统计工作按以下三个步骤开展：

　　（一）统计调查。各省（区、市）农业部门牵头，人社、统计部门配合，研究制定统计工作方案，明确责任分工，按照前述调查方法开展农村实用人才统计，填写农村实用人才统计汇总表。请各省（区、市）农业部门汇总本地数据，于2016年5月15日前报送农业部。

　　（二）质量评估和数据核实。5月25日前，农业部会同有关部门对各地农村实用人才统计数据质量进行评估，分析数据误差并提出处理建议。各省（区、市）根据数据质量评估情况，对本地农村实用人才数据进行核实，根据核实情况维持或调整数据，并据此撰写农村实用人才统计分析报告。

　　（三）汇总上报。各省（区、市）农业部门于6月10日前将核实后的农村实用人才统计汇总表（含电子版）及分析报告正式行文报农业部人事劳动司，同时报告数据核实情况，说明维持或调整数据的理由。

　　五、有关要求

　　（一）本次农村实用人才统计工作是贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》的重要举措，各省（区、市）要高度重视，认真按照通知要求，建立工作机制，成立工作机构，切实负起责任，精心组织、周密安排、强化保障，确保2015年度农村实用人才统计工作顺利实施。

　　（二）为确保统计数据质量，各地要准确把握农村实用人才概念，与农村实用人才规划目标相衔接，科学研判农村实用人才发展现状，确保与2010年度农村实用人才统计指标体系的连贯性、测算方法的一致性和统计数据的可比性。

　　（三）各地要按照规定格式填报数据，同时加强审核把关，确保数据科学合理、真实准确，并于规定时间内将统计汇总表及分析报告报送至农业部人事劳动司。

　　

　  联系人：农业部农民科技教育培训中心办公室　 杨珺

　　　　　  农业部人事劳动司人才工作处　 龚一飞

　　联系电话：010-59196081、59191651

　　传真号码：010-59196084

　　电子邮箱：ncsyrctj@126.com

　　邮寄地址：北京市朝阳区麦子店街24号楼农业部农民科技教育培训中心办公室

　　邮政编码：100125

　　附件：1．各省农村实用人才统计汇总表

　　　  　2．新型农业经营主体带头人统计信息采集表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 中共中央组织部办公厅　　　　　 农业部办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　人力资源社会保障部办公厅　　　 国家统计局办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2016年3月29日

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