2016-04-08 17:10:36 来源: 新华社 作者:吴光于
新华社成都4月8日电(记者吴光于)记者从日前召开的四川检察机关集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪专项工作会议上获悉,近年来四川农村基层工作人员套取、侵吞、挪用扶贫资金的犯罪呈多发态势,2013年至2015年,四川省检察机关共查办涉农扶贫领域职务犯罪1615人。
据统计,近5年来,四川省共投入中央、省财政专项扶贫资金208.39亿元,比前10年总投入增长54.3%,其中,仅2015年全省投入中央、省财政专项扶贫资金就高达52.77亿元。然而,随着扶贫政策实施和扶贫资金的密集投放,一些国家工作人员和农村“两委”人员利用职务便利,套取、侵吞、挪用扶贫资金的犯罪也呈易发多发态势。
四川省人民检察院检察长邓川表示,从近年来基层特别是贫困地区的职务犯罪办案实践看,当前基层治理还存在诸多问题:一是法治意识普遍不强,一些基层群众监督意识、维权意识不高,一些基层干部对违法犯罪后果认识不清;二是财务管理较为混乱,有的地方财务人员任用不规范,有的地方虽实行“一卡通”等扶贫惠民资金发放方式,但是具体操作中一些地方农民存折(银行卡)、印章均由村干部集体保管,给村干部违法犯罪提供了便利等;三是政务村务不公开不透明,许多农村村务公开流于形式,导致信息不对称,基层群众对上级惠民扶贫政策和资金发放使用情况缺乏了解;四是随着基层人口流动不断加快,农村地区社会结构发生深刻变化,在经济比较落后的农村,留守农村的以妇女、老人、儿童为主,参与监督村级政务的能力不高;五是惠民扶贫资金管理还不够规范,惠民扶贫资金涉及面广、环节多,在立项、审批、下拨、发放、管理、使用等环节仍存在一定漏洞,容易诱发职务犯罪。