农村财务监管是基层组织党风廉政建设的重要环节,关乎农民群众切身利益和农村社会稳定。乡镇经管站要不断强化各村组账据监管,加强财务监督,促进农村财务规范化运行和基层组织党风廉政建设。对此,笔者认为可以从以下几方面加强村级账据监管。
账据整理要求“按类汇总、统一报审”。当前,有些村报账员没有在学校接受过系统的财务教育,乡镇经管站工作人员在指导其业务时,可以要求各村组报账员将原始单据按业务发生类别、适用会计科目等分类整理、按类汇总。汇总之后可以单独列出明细,留作备查之用。汇总整理完成后,统一报审,这样可以一目了然。“按类汇总”既方便区分经济业务,又方便报审审阅,“统一报审”能有效区分不合规定的单据,强化了对原始单据的监管,增强了村组责任人对原始单据规范性的认识,使之不敢乱用虚假单据。
账据审核做到“三个统一、两级审核”。“三个统一”,即统一设置账簿,统一到镇经管统计站集体记账,统一保存和管理;“两级审核”,即村级民主理财小组初审,镇经管站会审,符合规定程序方可入账。账据审核要做到逐级审核、层层把关,确保财务入账的规范性。“三个统一”可以对财务账据进行规范化监管,可以确保及时记账;“两级审核”可以对财务账据实行有效监督,确保规范记账。
账据保管实行“一村一柜、分档管理”。当前部分村组对村级财务档案的管理不够重视,疏于监管。对此乡镇经管站可以对村级账据实行一村一柜、分档管理,监管期限为5年,财务档案满5年后方可办理移交手续,由村委会按会计档案管理规定继续管理。“一村一柜、分档管理”是对财务档案规范化管理的要求,可以对村级财务档案实行有效管理,同时提高各村组对财务档案管理的重视程度。
(作者单位:山东省沂南县辛集镇经管站)