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发展家庭农场政府财政何为?   家庭农场的顺利发展需要政府培育和支持并提供服务指导。对于应该怎样运用财政支持发展家庭农场,以湖北的调研情况为基础,总结和提出对策建议如下。  第一,按照家庭农场发展生命周期,予以不同侧重的政策和资 2016-03-15 02:55
农业适度规模经营的实践探索   东昌府区是山东省聊城市市委市政府所在地,也是一个典型的农业大区,近年来也出现了一些规模比较大的土地流转项目,现选取三个具有代表性的土地流转案例,做一分析。  案例一:工业企业流转土地,转行做农业。 2016-03-15 02:55
浅析佳县农村集体经济组织负担机制   去年年底,陕西省佳县农经站根据上级要求,对螅镇梨树洼、乌镇郭家畔等10个村的财务进行了审计。从审计情况来看,部分村新增债务较为突出,不少村借兴办公益事业之名大肆举债,村集体负担出现逐年加重的趋势。 2016-03-15 02:55
甘肃农村人口“三权”将与户口变动脱钩   记者近日从甘肃省公安厅了解到,甘肃农业转移人口落户城镇后,其土地承包经营权、宅基地使用权和集体利益分配权等“三权”将与户口变动脱钩。  甘肃省公安厅治安总队总队长张江武介绍,甘肃农业转移人口进城落 2016-03-10 10:52
关于《农民专业合作社法》修订的思考和意见   一、几点原则性思考  (一)如何看待合作社立法意旨问题  合作社立法意旨问题,实质上是回答合作社的功能期待问题,即政府和立法机构希望合作社起什么作用的问题。这个问题的本质是合作社的理论(理想)功能 2016-02-25 11:15
彭山团结村的股改富民路   1月14日,四川省眉山市彭山区黄丰镇团结村村民徐孟到镇上买了一床绣花被,花了273元。  而一个多月前,徐孟凭借自己的农村集体资产股权证,从村集体资产经营管理有限公司领到2015年度的林权股和固定资产股红利,正是273元。  273元,是把农村沉睡的“呆资产”变成哗哗响的“现米米”的生动见证,它折射出的不只是农村百姓实际感受到的温度,也是当前整个四川农村改革的热度。  曾“板结”的团结:村集体 2016-02-25 11:15
双流农村产权改革七年   四川省双流县农村产权改革工作始于2008年,通过7年努力,双流县初步形成了归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权制度。在农村集体产权制度改革之前全县集体资产权益分配1.518亿元,改革后全县集体资产权益分配2.526亿元,增加1.08亿元,增长率为71%,持股农民人均增收220元。  合理界定成员  (一)在确定农村集体经济组织成员资格时要克服四种片面认识  一是法律空白论。有的 2016-02-25 11:15
产权改革“三思” 翁大钢 杨春华   截至2015年,上海市奉贤区177个行政村已有150个村完成了村级集体经济组织产权制度改革工作,占行政村总数的84%。  三步实施  第一步:开展农龄普查。2010年至2011年奉贤区以村为单位对全区农村集体经济组织成员农龄进行了统计。农龄统计时间自1956年1月1日起(成立高级合作社)至统计截止日期止,户口在村、组的年满16周岁以上(含16周岁)的农业户籍人员计算农龄,农龄以年度为计算单位, 2016-02-25 11:15
中农办负责人谈“三农”领域新热点   新近公布的2016年中央一号文件,对今后我国“三农”发展提出一系列重要举措。如何破解当前粮食产量、库存和进口三量齐增难题?农业供给侧结构性改革包含哪些方面?我国对农业转基因技术持怎样的态度?农民增收势头如何保持?在国务院新闻办公室1月28日举行的新闻发布会上,中农办有关负责人结合一号文件对上述热点问题做出解答。  调整结构与价格机制 破解三量齐增难题  近年来,尽管国内粮食总产量持续增加,但品 2016-02-25 11:15
抓好股改试点与农村综合改革结合   河南省济源市把积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革试点作为深化农村产权制度改革的切入点和激发农业农村发展活力的重要抓手,由市委农办牵头,统一安排部署,相关部门协作配合,探索运用“坚持四个强化、把握四个关键、注重四个结合”的“444”工作法,稳步推进改革试点工作。目前,济源市先期选择的6个试点村已完成股份合作改革,量化资产2959.54万元,其中经营性资产402.6万元,量化林坡3.79万亩,发放股权证书1129本。  坚持四个强化,顺利启动改革试点  强化组织服务。成立以市长为组长的专项领导小组,由分管副市长兼任领导小组办公室主任,抽调业务骨干,充实办公人员,明确工作职责,安 2016-02-25 11:15
以制度创新推进产权改革   上海市高度重视农村集体经济组织产权制度改革,自上世纪90年代起就开始探索推进这项改革。目前全市镇村组三级农村集体总资产达4500亿元,净资产1400亿元。至2015年底,全市已完成1458个村集体经济组织产权制度改革,占应改革村总数的86%;全市已有90个镇完成了镇级集体资产产权界定工作;全市参加镇、村两级农村集体经济组织改革的股民(成员)达到110万人。2014年完成改革的784个村中,有171个村进行了分红,年分红总额12亿元,惠及成员38.1万人,人均分配3153元。  坚持制度创新  上海市明确现阶段农村集体经济组织产权制度改革的重点是非资源性经营性资产。通过改革,既实现了农村集体 2016-02-25 11:15
农村集体产权改革的浙江实践   浙江省农村集体资产产权改革始于上世纪90年代,经历了积极探索、引导鼓励、稳步推进和全面覆盖四个阶段。截至2015年底,全省共有29489个村社完成了村经济合作社股份合作制改革,占总村社数的99.39%,共量化经营性资产1151亿元,界定社员股东3527万人。基本建立起“确权到人(户)、权跟人(户)走”的农村集体产权制度体系。  改革四项具体步骤  此次改革根据具体情况,主要分为两种类型:一是存量折股型。就是原村经济合作社所拥有的村级集体存量资产,在清产核资、登记造册的基础上,按一定的标准折算成股份份额量化给有资格享受这些资产的集体经济组织成员,让其按所得的股份享受收益分配。采取确权确股确股 2016-02-25 11:15
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