目前，已是3月底，洛阳市嵩县山里的桃花已经灿然怒放，粉的像霞，红的似火，将美丽的山水装扮得分外妖娆。然而，福建省福州施工队队长林明与他的几十名农民工，却没有心思欣赏这诱人风景。因为，嵩县人民政府拖欠他们的880万元工资及材料款已经4年了，每每是只承诺不兑现。这中间，他们无数次的找嵩县原县委书记李大伟等领导，求爷爷告奶奶跑断了腿，伤透了心，可最终却是“蚊子叮石头——没有任何效果”。

林明泪流满面地告诉记者：“李大伟书记天天高喊倾力打造5A嵩县，可他们根本不把我们民工的死活放在心里！这样打造的5A县城，不是欺世盗名吗？”

“重点工程”让农民工上当受骗

2011年2月18日，林明的福州施工队与嵩县经业水电开发有限公司签订了全称为“河南省嵩县山峡水电站隧道工程”施工合同书。该合同书中显示，工程地点：嵩县伊河边；工程内容：引水隧洞；工程立项批准文号：水利部水建（1988）716号、水电（2006）338号、嵩县政（2002）40号文件；资金来源：自筹。工程承包范围：一、二号引水隧洞，总长4211米，截面5米×6米（按实际发生计）；承包方式：包工包料，按实际工程结算。

合同签订后，嵩县县委、县人民政府下发红头文件宣布成立德亭镇山峡水电站建设指挥部，由县委副书记白剑为该项目指挥长，县政府党组成员赵新安任副指挥长，嵩县纪委常委铁治毓和嵩县政府督查室主任翟智强等担任指挥部成员。

福州施工队紧锣密鼓地在工地建设生活设施，2011年5月中旬正式施工开始。2011年8月10日，嵩县县委书记李大伟带领县委、县政府、县人大、县政协四大班子领导和县政府16个局委一把手，为此工程举行了声势浩大的开工典礼。李书记在会上做了热情洋溢的讲话，并再三承诺此项目专款专用，资金一定及时向施工队拨付。

“重点工程”，县委书记又做了承诺——此时，福州施工队没有理由再怀疑自己会上当受骗，所以，截至2011年11月，施工队已经在钓崖桥处工地掘进370米左右，在九仗沟处工地掘进270余米，共完成工程垫资1350万元，其中包括风险保证金50万元，该项目工地负责人马铁超借他们的30万元。此时，施工队已经“弹尽粮绝”，以前的垫资全是东抓西借来的，再继续垫资已无可能。但是，工程甲方背信弃义，费用一分钱不给，施工队只好全线停工，走上了漫长、艰辛、痛苦的讨账之路。

嵩县领导的冷漠让民工伤心欲绝

福州施工队当初抱着对“重点工程”和对地方政府的高度信任，才带着几百位亲朋好友集资的血汗钱来到嵩县投资。令他们做梦也没有想到的是，这个水电项目根本就没有立项，而是一个嵩县主要领导好大喜功，向上级邀功的空头项目。

福州施工队被骗得血本无归，他们从此走上了慢慢的上访之路。他们向记者介绍说，嵩县的主要领导他们几乎都找遍了，结果都是一个字“推”。林明光找县委书记李大伟就达三次，李书记每次都说过一段给你们钱，可是总不给。林明找白剑不下50次，找赵新安不止100次，这两位不愧是李大伟书记的部下，连骗民工的招数也是同出一撤。家住福建省福州市平潭县澳前镇前进村斗恒头358号的民工林爱华妹告诉记者说，他找李大伟书记最少有六趟，李书记总是十天八天、三五天地推。他在李大伟、白剑、赵新安面前多次痛哭流涕地哀求他们，可他们都无动于衷。他多次想自杀，想从嵩县县委办公大楼上跳下去，可一想起家中有老有小需要他来照顾，便又打消了自杀的念头。民工提供的视频资料显示，李大伟书记当初在开工典礼上的承诺言之凿凿：“我们是重点工程，你们大大地干，我们县委、县政府大力支持！”

还款承诺书至今仍然是一纸空文

在民工们无数次地哀求之下，嵩县山峡水电站项目工地负责人马铁超于2014年3月29日，在德亭镇派出所2楼，由县水利局领导、县劳动局领导、德亭镇领导参加的情况下，写出了还款承诺书，承诺说所欠林明施工队的800万元分两次付清：2014年5月31日前兑付500万元，2014年8月30日前兑付300万元。然而至今，又有8个月过去了，嵩县方面仍然是一分钱不给。

民工陈时富，今年56岁，家住福建省福州市平潭县苏奥镇紫霞村山桥组43号。施工队欠他工资59467元，致使他有家不能归。他到嵩县信访局讨薪最少有20趟，找德亭镇领导不少于200次，因为没钱坐车，每次去德亭镇都要步行30公里，可以说是饥寒交迫，气恨交加。今年3月，陈时富被医院确诊为肺癌。他到嵩县找领导要钱治病，仍然遭遇相互推诿。他跪在嵩县县委大门口泪流满面，痛哭失声，其哀号之声纵使铁人也流泪，石人也动容，可他竟然没有要到一分钱。目前，他的工友给他凑了路费回家养病。他在电话中哭着对记者说：“我没钱治疗，只好在家等死！”

2014年春，李大伟书记调离了嵩县。2014年12月，中共河南省委常委、洛阳市委书记陈雪枫在林明的《情况反映》上作出批示：尽快付款，安抚外地民工。

然而，陈雪枫书记的批示下去后，并没有引起嵩县现任书记和县长的重视。2015年春节前，嵩县方面只给林明他们付了20万元。这些钱连他们多年来讨债的路费也顾不住。

望着福建民工们一双双无助的眼神，记者的心感到异常的寒冷。记者不知道林明、林爱华妹兄弟俩和他的工友们还要在嵩县的大山里坚持多久！

记者经过了解，所谓的德亭山峡电站是一个没有经过国家有关部门立项的政绩工程。林明告诉记者说：“如果不是李大伟书记当初言之凿凿的承诺——‘你们好好地干，我大大的支持，尽快的给你们付款’——我们也不会上当受骗！”