新华社长春11月21日电(记者齐海山)吉林省一项规划表明，到2025年农业土地适度规模经营面积比重达到70%以上，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。

　　吉林省最近编制完成的《吉林省率先实现农业现代化总体规划(2016-2025)》表明，到2020年农业土地适度规模经营面积比重达到40%以上。到2025年，农户参加农民专业合作社比重达到55%以上，农业土地适度规模经营面积比重达到70%以上。

　　吉林省是我国重要的商品粮基地，农业发展的资源和生态条件十分优越，粮食总产量、人均占有量、商品量、调出量等多年位居全国前列，是连续30多年不间断调出粮食的重要省份。

　　吉林省农委主任李国强说，吉林省将在防止“非农化”的基础上，采取财政奖补等措施，扶持多种形式的适度规模经营发展，引导农户依法采取转包、出租、互换、转让、入股等方式流转承包地。部分地区将开展承包地有偿退出试点，引导有稳定非农就业收入、长期在城镇居住生活的农户自愿退出土地承包经营权。

　　据介绍，计划2017年完成的农村土地承包经营权确权登记颁证工作，吉林省开展“三权分置并行”试点，分别颁发农村集体土地所有权证、承包权证、经营权证，允许承包土地的经营权向金融机构抵押融资。