[随着白酒行业整体下滑，这个有黔北四大名镇之称的镇子，现在开始希望有更多人能来旅游。仁怀市副市长邓帆对《第一财经日报》记者表示，过去酒贡献了仁怀市超过80%的产值，希望到2020年旅游总收入突破100亿元]

　　[仁怀市在“十三五”定下了高规划，提出“2020年旅游总收入突破100亿元，接待国内外游客突破600万人次，旅游业占全市GDP的6%，占服务业的20%”的目标。今年，贵州省第十一届旅游发展大会便将主会场定在茅台镇，“这体现了省委省政府对以酒为代表的仁怀旅游资源的肯定，我们也会借着政策红利推动旅游。”邓帆说。]

　　在弥漫酒香的茅台镇逛一圈，感受一番酱香白酒“七次取酒、八次发酵、九次蒸馏”的传统酿造工艺，喝一杯茅台酒，再看看中国白酒的历史与文化……不知如此能否吸引到一众爱酒之人。

　　但无论你相信与否，在过去，要在茅台镇上这样悠然自得地逛一圈，并非易事。“过去大家只谈卖酒，谁还谈旅游，他还嫌你妨碍他做生意”，仁怀市一位不愿透露姓名的官员对《第一财经日报》记者表示。

　　随着白酒行业整体下滑，这个有黔北四大名镇之称的镇子，现在开始希望有更多人能来旅游。仁怀市副市长邓帆对《第一财经日报》记者表示，过去酒贡献了仁怀市超过80%的产值，希望到2020年旅游总收入突破100亿元。

　　不过，资料显示，2015年，仁怀市实现的地区生产总值为505.7亿元。

　　寸土寸金茅台镇

　　“过去来仁怀旅游的人很少，大部分都是做商贸的，买酒卖酒的，”开了好几年出租车的陈师傅边开车边对记者说，“因为过去来遵义也很不方便，旅游发展大会开了以后，估计慢慢会有更多的游客过来吧。”至今，从仁怀市区(也称“中枢”)下茅台镇还不是十分方便，游客若要打个出租车，约20分钟到茅台镇，收费50元，与很多小城市一样，出租车都是不打表的。

　　“酒以镇名，镇以酒闻”，说的便是黔北的四大名镇之一的茅台镇，这里元朝时便被定名为“茅台村”，在1930年建镇，至今已经有86年之久，中国白酒大佬贵州茅台便产于此，而且，除此镇外，再无其他生产地，也因此，这里是西部省区内，唯一一个全国百强镇。

　　由于茅台镇独有的地理环境、气候、土壤、微生物、红高粱、赤水河等多种因素综合，出茅台镇，便无法再酿出茅台酒，使这里成为酿酒产业的重镇，也是生产中国酱香型白酒的核心产区。在高峰时期，这里有数千家酿酒厂，你也许很难想象，在一个小镇上，经常会出现塞车的情况，就如北上广等大城市一样，塞车能塞上一个小时。

　　出现这种境况，也是由于茅台镇内的寸土寸金，仁怀市披露的数据显示，茅台镇域核心区面积7.5平方公里，茅台酒厂占据五分之三，厂区和居民区混杂区域约2平方公里、人口达1.5万，房屋建筑面积达200多万平方米。长期以来，茅台镇内人口密集、厂居混杂、住居拥挤、环境脏乱、布局零乱、土地稀缺。

　　“在白酒黄金十年，茅台镇上的人活得滋润，那会儿茅台酒厂的酒产量有限，来茅台镇的未必能拿到茅台酒，就在镇子上买点别家的；此外，酱香白酒有独特的风味，即便做浓香型白酒，很多时候都需要勾调一些酱香型白酒才会出风味，所以在过去，即便是没有品牌的原浆酒，在茅台镇上的酒都不愁销路”，茅台镇上一家酒厂老板对《第一财经日报》记者表示。

　　不过，随着限制三公消费，全国白酒遭遇寒冬，茅台镇也受到了波及。邓帆坦言，在行业调整期，茅台镇有不少小作坊不再生产酒了，这些小作坊有几百家，但大多都是没有齐全生产证照，属于自产自销一类。她没有提供具体的关停数据，但补充说道，目前仁怀市证照齐全的酿酒生产企业有300多家，“数量并没有大幅度减少，虽然有一部分企业仍在亏损，但规模以上企业都是盈利的。”邓帆说。

　　无论如何，这个名镇现在面临转型，在仁怀市政府2016年的政府工作报告上就这样描述目前该市存在的问题：“经济总量增幅放缓，主导产业支撑减弱，新兴产业增长后劲在短期内难以释放，经济下行压力不小”；“旅游基础滞后、业态不全，文化产品和要素资源吸引力不强，旅游产业培育任务还很繁重”。

　　“仁怀市，过去超过八成产值的贡献都来自于酒产业，但毕竟不能长期依靠单一产业，这样做有风险。”前述官员如此对记者说，旅游业似乎是仁怀市想到的支撑经济的另一条路。

　　其实早在2009年，贵州省委、省政府便提出把茅台镇打造成“中国国酒之心”的规划；到2012年，第一届全省小城镇大会再次提出，把茅台镇建设成为“贵州第一、全国一流、世界知名”文化旅游名镇，在“十二五”期间，仁怀实施“旅游兴市”战略，把“酒”列为旅游产业发展的重点项目，当时提到，“加速发展国酒茅台工业旅游、白酒文化旅游和红色文化旅游，并将农业旅游、乡村旅游相结合，为旅游业发展注入新的活力，使之成为县域经济发展新的增长极”。

　　不过，过去的仁怀市并没有如此着重旅游，“说实在话，过去做旅游，并没有像如今这么重视，首先是因为仁怀、茅台镇的交通环境并不方便，其次是因为卖酒太挣钱了，那时候你跟酒厂老板说旅游，他们都不愿意，怕麻烦”，不愿透露姓名的官员坦言，“你跟他谈旅游，他让你到一边去，他要去喝酒”。

　　只因旅游去茅台

　　现在，借着限制三公消费的“红利”，普通的游客终于有机会可以到茅台镇的酒厂上走走，不因买酒。

　　与过去只卖酒不搞旅游的境况不同，现在茅台镇一些传统酒厂开始对厂房进行升级，发展精品酒庄。仁怀市委常委、茅台镇党委书记王强向《第一财经日报》记者介绍，目前在茅台镇已经围绕白酒生产的资源条件，规划发展了一批旅游区：已新建国坛、金酱等5个酒庄，提升改建云汉春、衡昌等6个酒庄，希望能打造成5A级景区。目前这些酒庄已经在梳理自己的文化。

　　王强说，游客在游玩的时候顺便买买酒，对酒企去库存也能产生一定帮助。在他的规划里，希望到2018年能打造一批茅台镇的精品酒庄。记者了解到，在过去，这些传统的酒厂几乎不对外开放，只接待一些商务合作伙伴的参观。

　　在白酒行业下滑期，调整还发生在仁怀市坛厂镇。这个地方位于赤水河的中上游，过去出于对酿酒环境的保护，不能进行工业生产，此前被划定为包装配套和现代物流工业园，但随着行业整体下滑，这片工业园区也拿出部分规划为农旅用地。

　　在坛厂镇八卦园的旅游景区内，仁怀市坛厂镇党委书记胡杰对《第一财经日报》记者表示，过去这片地是工业用地，是一家新加坡的公司来投资白酒相关配套的，但2013年到2014年间，这家公司突然开始发展起了旅游。他兴奋地对记者说，目前八卦园景区还没建成，但周末时已经有5000~10000名游客，所在村的贫困户一下子全部解决了，“预计整个景区建成后，农民户可增收6500多元，可解决当地就业1200多人”。

　　这些甜头，让仁怀市看到了转型机会。该市在“十三五”定下了高规划，提出“2020年旅游总收入突破100亿元，接待国内外游客突破600万人次，旅游业占全市GDP的6%，占服务业的20%”的目标。今年，贵州省第十一届旅游发展大会便将主会场定在茅台镇，“这体现了省委省政府对以酒为代表的仁怀旅游资源的肯定，我们也会借着政策红利推动旅游。”邓帆说。

　　仁怀市定的旅游规划有多高？或者可以通过数据对比感受到。仁怀市提供的数据显示，“十二五”时期，仁怀累计接待游客1593万人次，累计实现旅游收入180亿元，年均增长23.2%。不过，这些旅客并未细分成商务旅游、自由行旅游、政务旅游。

　　邓帆说，希望到2020年，旅游业占全市GDP的6%，而目前，旅游的贡献还很小，她没有透露具体数据，只笑了一笑回答“目前只是个位数”。“仁怀为代表的酱香型白酒，本身就是非常有吸引力、吸附力的旅游资源。像法国的波尔多、美国的纳帕谷都是以旅游为路径，让更多的客户体会到酒文化的。”邓帆认为。

　　王强介绍，目前仁怀市旅游已提出构建“一心两带三区四游”旅游体系，其中“一心”是指茅台镇国酒之心，“两带”是指赤水河酒文化旅游体验带和仁赤高速休闲产业经济带的旅游体系，未来要做好“酒+旅游”的文章。

　　现在的仁怀市提出“因酒立市、因酒兴市、因酒强市；立足酒、依托酒、超越酒”的战略方向，未来在白酒产业发展上，将通过行政加市场的手段，将白酒产业、文化产业和旅游产业高度融合，实现三大产业联动。

　　仁怀市确实正在花大力气改造茅台镇，这也是借着白酒调整期的契机，因为这种改造，在过去寸土寸金的茅台镇，是不可想象的。

　　仁怀市政府官方网站披露，到2015年10月，仁怀镇规范整顿地方酒类企业200余家，取缔关闭非法白酒生产企业、作坊210家，污染企业66家，形成镇域内资产规模上亿酒类企业10家，千万以上企业50多家，500万元以上企业140余家，同时又将近4000户茅台镇居民搬迁至“国酒新城”，投入茅台镇环境整治工程概算总投资48.6亿元，改善了过去茅台镇人口高度密集的情况。

　　仁怀市方面提供的资料显示，为使茅台示范镇、茅台旅游综合体、茅台古镇文化产业园、茅台旅游景区和茅台酒工业园“五位一体”有机结合，总投资达256.89亿元，规划总面积21.76平方公里。

　　如今，走进茅台镇，灰色飞檐和砖墙、深色雕花门窗、青石板路、入口牌坊、白酒一条街、杨柳湾商业街、祭酒台、白酒文化城……茅台镇终于一改过去的脏乱情况。仁怀市的政府工作报告显示，2016年还要推动茅台酒镇5A级景区创建和世界文化遗产申报工作。

　　旅游开发还要过几道坎？

　　从卖酒到发展旅游产业，仁怀市乃至茅台镇仍面临着很多道坎。

　　目前在国内，以酒文化为核心开发的旅游文化资源并不少见，包括五粮液、洋河股份、水井坊、张裕等名酒厂都有相关的项目，投入不少但游客不多是这些工业旅游景点面临的一个大问题。

　　邓帆就引述一位专家的话来概括茅台镇的现状，“‘茅台酒香、茅台镇香，但茅台镇还缺点文化、缺点韵味’”，她说，我们希望打造的不是单纯的工业旅游，而是文化之旅。

　　其实，工业旅游之难并不是个案。以茅台酒厂为例，虽然其属于国家第一批获得工业旅游示范的基地，但生产流程却仍难全面向游客开放。

　　邓帆坦言，游客奔着茅台而来，都想了解茅台酒的酿造，看看酒库、看看车间，但如何在安全生产与旅游之间取得平衡，如何既满足旅客的需求，又保证工艺不受到破坏，是我们目前与茅台集团还在研究的难题。比如制曲车间，温度很高，研碎后的小麦飞扬，空气不好，游客的观感可能就会大大受到影响；再比如酱香型白酒都有生产周期，工人工作一段时间，休息一段时间，如果时间来得不对，这部分的工艺就看不到了；再如存酒的地方，酒体发酵时，也不适合过多游客参观。“如何让游客可以看到，又不影响生产，是一个很大的难题。”邓帆向《第一财经日报》记者表示。

　　目前，茅台酒厂对外开放参考的主要是包装车间、国酒文化城以及白酒体验馆。但即便是包装车间，游客能随时看到也是经过特别安排的。因为茅台酒根据需求生产，有时候包装的工作量只到上午，下午就不用包装了，那么便会造成下午来的游客看不到包装过程，“所以我们也在跟茅台商量，有时候放慢包装速度，以保证接待游客参观。”邓帆表示。

　　另一个难以解决的问题在旅游交通，“2000年以前，贵阳到仁怀要花费近8个小时，游客都不敢来。”邓帆说，虽然至今，贵州省内基本可以做到市市通高速，但还无法做到县与县之间通，可达性还比较差，“有时候从一个地方到另一个地方需要重返贵阳，游客在贵州省内旅游难以不走回头路。”她对记者说。

　　到茅台镇的曲折，确实是过去这里游客少的原因。记者了解到，目前，若省外游客到茅台镇，虽然可以选择飞往遵义机场(距离茅台镇约1.5小时)，但机场的班次非常少，大部分游客还是需要先到贵阳机场，再经历逾3小时的车程才能到达茅台镇，因此，专门为茅台镇而来的游客并不多。邓帆说，在今年下半年，仁怀的机场将会开通，这样会大大节省旅游时间成本。

　　过去作为一个工业城市，对于仁怀市而言，开发旅游资源在服务设施上也是大难题。王强表示，目前仁怀市内有130多家旅馆，有将近8000人的接待量，特色餐饮60~70家，相关旅行社7家，旅行运输服务公司2家。“按照目前仁怀市旅游的发展趋势，目前的接待能力显然还不足够，我们也正在做旅游资源的重新定位，保持合理增长量。”邓帆对记者说。

　　邓帆坦言，目前仁怀市搞旅游，最缺的就是人才，仁怀市、茅台镇如何将服务做好，整体感觉如何升级，这是我们面临的一个大问题，“因此政府也在加紧对企业课堂、岗位的培训，与省内院校结合加强人才引进”。

　　面临各种各样的问题，茅台镇旅游到底能过几道坎？未来如何将旅游发展成支撑经济的另一条“腿”，前面还有重重问题等待克服。