哪怕赶上30年不遇的严寒，治霾依旧是个热度不减的两会话题。

　　两年前，北京市提出2017年大气污染得到改善，其中治理PM2.5投入将高达7600亿元。 “今天的题目围绕创新，大家谈的是雾霾治理问题，雾霾的治理也要有新的措施和办法、新的技术来解决。”在本月23日下午政协 “坚持创新发展理念着力提高发展质量和效益”专题座谈会上，北京市市长王安顺不再单纯讲雾霾，而是强调要在创新中治霾。

　　7600亿元在当时看来仅仅是“大手笔”，如今这是项“大生意”的共识早已深入人心。变化可喜，至少在理念上证明我们已经摆脱了包袱式的治霾，下一步就是如何丰满这片广大的市场了。

　　王安顺在当天的会议上说：“花几千亿来治理雾霾是下了大决心的，那它能不能产生一个很好的环保产业出来？”王安顺举例，日本发生雾霾就产生了一系列环境保护的产业，“而我们防雾霾用的空气净化器和口罩基本都是国外的”。

　　雾霾衍生了表面的环保产品需求，从产品过渡到市场，没有产业行不通。之于产业，法治和市场缺一不可。雾霾催生了严格的空气法规，政府在其中扮演重要的一环，即必须通过有关立法保证空气标准执行有序实施有方；变相来看，这正是市场尚未成气候，政府为产业成长铺路搭桥，政府引导需求转向，市场自行“择优录取”最适合的产品，最好的技术，最佳的商业运作模式，在新的空气环保标准之下，倒逼工业企业转型创新。

　　德国鲁尔区治污是个很好的例子。一个普通的家庭企业可耐福，在进行减少二氧化硫排放的研发过程中发明了烟气脱硫石膏的技术，由此这种石膏也成为了新的建筑材料，如今在欧美等发达国家被广泛应用。治理空气给这个国家的工业带来了源源不断的生意。2007-2010年间，德国绿色经济产业平均每年增长12%。仅在2011年，德国在环保和能效领域的市场就达到3000亿欧元。

　　治理雾霾是一项系统工程，涉及能源结构调整升级、能源生产与消费方式改变，公民环保意识的提升需要政府政策激励，从而激发企业积极性。过去一年新能源车销量飙升4倍便是样本：运用政策杠杆不断激发技术与产业创新，吸引资本投入，但政策刺激始终不是一劳永逸的买卖，“黄金施效期”终归有限，解决环境问题企业要唱主角，新能源车未来主攻市场的利器也必将是科研难题的突破。

　　目前我国的环境治理正在由末端治理向全过程治理转变，产业链已跃然纸上。而产业何以成链，需要各方攻坚。当千亿治霾走向产业化的时候，新能源、新材料、节能减排，处处也酝酿着新一轮脉动，在国家大举淘汰挤出落后产能的同时，虚位以待的一定是兼具经济效益和社会效益的环保大产业。