1月20日下午，中国煤炭工业协会在北京召开了2015年度煤炭工业改革发展情况新闻发布会，副会长姜智敏在会上透露，协会统计了90家大型煤企，产量在行业占比为69.4%，但2015年前11个月，这90家大型煤企利润只有51.3亿元，同比减少500亿元，降幅为90.7%，全社会存煤连续48个月超过3亿吨。

　　对此，中国煤炭工业协会统计与信息部主任陈养才告诉《第一财经日报》记者，目前亏损煤企占比肯定超过了90%，截至2015年底，环渤海动力煤价格指数已经跌至370元/吨，如果这个价格维持一年的话，整个煤炭板块肯定都是亏损的。

　　自2012年以来，由于下游煤炭需求持续疲软、煤炭供大于求，再加上海外煤炭进口量持续上升等因素影响，全国煤炭价格出现回落，而且一直“持续”到现在。

　　1月20日，最新出炉的环渤海动力煤价格指数报收于372元/吨，虽然本报告期(2016年1月13日至1月19日)比前一报告期上涨了1元/吨，但仍处于低位徘徊阶段。

　　“一方面1月是一年当中煤耗最高的阶段，另一方面受煤矿限产保安全和煤矿放假影响，1月整体产量不足，全国煤炭市场处于阶段性企稳时期，煤炭价格小涨也是正常的。”但中宇资讯煤炭行业分析师关大利等市场人士也告诉《第一财经日报》记者，2016年全年煤炭价格并不容乐观。

　　神华销售集团方面也表示，受国内外宏观经济增速放缓、产业结构调整等因素的影响，预计2016年国内煤炭市场仍将处于供大于求的态势，竞争将日益激烈。

　　姜智敏就对《第一财经日报》记者表示，由于煤炭严重供过于求，煤炭价格还在下滑，2015年煤炭行业亏损面超过了90%，这已经得到了各方面的认可。

　　值得注意的是，截至2015年底，环渤海动力煤价格指数跌至370元/吨，但2015年初则是525元/吨。

　　正如姜智敏所言，这是一个逐步下跌的过程，直到2015年10月以后，煤价才掉到380元/吨直至370元/吨。“但如果煤价继续下跌，或者维持370元/吨这个水平，我们认为2016年行业将面临更大的问题。”他称。

　　陈养才表示，2015年全年吨煤平均价格是425元，在这种情况下，还有少量的企业能够盈利，但是如果按照现在370元/吨的价格，维持一年的话，煤炭板块肯定是亏损的。

　　中国煤炭工业协会在调研中发现，中国神华等少量还能盈利的煤企，主要是非煤板块收入占比较高，有的已经超过了60%，一跃超过了煤炭板块。

　　按照企业会计准则下的合并抵消前各业务板块经营收益计算，中国神华2015年上半年发电板块占比由2014年上半年的29%上升至2015年上半年的44%，煤炭板块则由2014年上半年的43%降至2015年上半年的28%。

　　无论是煤企，还是协会，抑或是市场人士，基本达成了一个共识，煤企实现脱困升级的目标，煤价必须止跌回升。

　　正如中国煤炭工业协会会长王显政去年12月底在内蒙古举行的“2016年度全国煤炭交易会”上所言，当前，我国过低的煤炭价格严重违背价值规律，稳定煤炭价格是煤炭行业脱困工作的重要任务。

　　对于要不要设立一个“底板价”，姜智敏表示：“我们可能更侧重供需关系的调整，因为煤价是由供需关系所决定的。”

　　有关统计显示，截至2015年底，全国煤矿产能总规模为57亿吨，其中正常生产及改造的产能为39亿吨，而新建及扩产的产能为14.96亿吨，其中有超过8亿吨为未经核准的违规产能。

　　一边是不断扩张的产能，另一边却是明显放缓的煤炭消费需求。从2000年13.6亿吨到2013年42.4亿吨，煤炭消费增幅超过200%；但近几年却在大幅下降，2014年全国煤炭消费同比下降2.9%，预计2015年下滑4%左右。

　　实际上，去产能一直在进行中。陈养才介绍，“十二五”期间，全国累计淘汰落后煤矿7250处、落后产能5.6亿吨；仅2015年全国就淘汰落后煤矿1340处、落后产能约9000万吨。截至目前，全国煤矿数量已经降至9624处，完成了“十二五”煤矿数量控制在1万处以内的目标任务。

　　为此，有关部门将设立去产能专项资金。1月12日，国家发改委秘书长、新闻发言人李朴民在宏观经济运行发布会上表示，以钢铁、煤炭等行业为重点，力争通过一段时间的努力，在化解产能过剩方面取得突破，同时中央将设立专项资金，对地方和企业化解产能过剩进行奖补。

　　但去产能专项资金怎么花、如何花，便成为社会关注的焦点，自然也是2015年度煤炭工业改革发展新闻发布会上的一个热门话题。

　　姜智敏告诉《第一财经日报》记者，李克强总理在太原召开座谈会时，已经提出了中央将设立专项资金，但专项资金究竟有多少、这个怎么花，他们也在研究。“但已经告诉我们了，这个(专项资金)主要用于安置人员。”姜智敏坦言。