“2015年中国气体清洁能源发展与能源大转型高层论坛”于2015年11月14日在北京举行。国务院发展研究中心主任李伟出席开幕式并致辞，国务院发展研究中心副主任王一鸣主持开幕式。

　　本次论坛以“促进气体清洁能源合理开发利用和国际合作，推动能源大转型和能源革命”为主题，探讨中国能源大转型与“互联网+”气体清洁能源发展的战略思想、目标愿景、实现途径、政策措施以及金融、技术和商业模式创新等重大问题。

　　李伟在致辞中指出，“十三五”既是中国经济社会发展充满期待的时期，也是中国能源转型的关键时期。《关于国家应对气候变化规划(2014—2020年)》明确提出，到2020年实现单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%、非化石能源占一次能源的比重达到15%;中国在中美关于应对气候变化联合声明中承诺，将在2030年左右使二氧化碳排放达到峰值，且非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。但2014年中国非化石能源占一次能源消费比重仅为11.1%。发展现状与战略目标之间存在巨大差距，要实现这些目标，压力很大。造成这种局面的原因是多方面的，既有理念落后问题，也有创新不足问题，但更有发展方式和能源体制机制等方面问题。要解决上述问题，“十三五”时期是关键时期，我们必须在加快深化能源领域改革、推进能源革命、实现能源转型等方面有重大突破。

　　李伟表示，要将天然气培育成我国的主力能源，是推动能源结构转型的重要方向。根据预测，如果相关政策到位，我国天然气需求将快速增长，2020、2030年天然气消费占一次能源消费的比重分别达10.8%和15.4%。“十三五”时期，扩大天然气使用的关键在于提高其经济竞争力。要通过加强环境监管，促进天然气替代分散煤炭使用。完善价格机制，促进天然气发电合理发展。调整居民和化工用气价格与不同用户的交叉补贴。完善规划和技术标准，促进交通用气快速发展等。

　　李伟强调，应加快推进能源体制革命，为能源转型提供良好的制度环境。要通过构建高效的能源管理体制与合理的能源价值链规则，实现还原能源商品属性、建立起现代能源市场体系的战略目标。到2030年，落实创建现代能源市场体系、重塑市场价格机制、创建现代能源治理体系、创建现代能源法治体系的四大战略任务，实现市场体系完善、价格机制健全、政府治理有效、法治体系完备的四大战略目标。

　　本次论坛由国务院发展研究中心资源与环境政策研究所和国务院发展研究中心产业经济研究部共同主办，新奥集团和上海国际能源交易中心合作举办，中国电力企业联合会、中国石油和化学工业联合会以及国际能源署(IEA)支持，冶金工业国际交流合作中心承办，来自国内外能源领域的近300名代表出席论坛。国务院发展研究中心、国家能源局、中国工程院、上海期货交易所、清华大学、浙江大学、华北电力大学、中国石化、新奥集团、LNG基金、国际能源署(IEA)、美国奥菲能源公司、美国葡萄太阳能公司、FGE全球能源咨询公司等国内外有关部门和企业的领导和专家参与。

　　近年来，国务院发展研究中心十分重视对能源发展战略和政策的研究，形成了一系列的研究成果。通过与华北电力大学、中央财经大学、中国石油勘探开发研究院、煤炭科学研究总院、华电电力科学研究院等多家机构合作，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所对我国包括常规天然气、页岩气、煤层气、煤制甲烷、可燃冰、生物质气、焦炉煤气、氢能等在内的气体清洁能源以及“互联网+”智慧能源等方面的体制和政策进行了系统研究，取得了较好成果。其中的许多成果以调查研究报告的形式呈送上级有关部门，得到了有关领导或部门的肯定和响应，有效地服务于党中央和国务院决策。2014年10月正式出版了第一部专著《中国气体清洁能源发展报告2014》。“中国气体清洁能源发展前景与政策展望”因为相关政策建议等多种形式的研究成果而获得2015年度“中国发展研究奖”二等奖。国务院发展研究中心产业经济研究部也一直关注油气行业的发展，负责协调了DRC-Shell的“中国天然气发展战略”研究项目，该成果得到了领导的高度重视和肯定。中心其他部所和办公厅的研究人员也组织过页岩气等相关问题的研究。这些研究积累为国务院发展研究中心进一步深化在能源大转型和能源体制革命方面的研究奠定了重要基础，也为成功举办这一论坛提供了重要的理论支撑。

　　据悉，本届论坛的主要任务包括四个方面：一是探讨如何推动中国能源大转型，研究交流能源大转型的基本规律及其政策和技术支撑与保障;二是展示和介绍推动能源大转型的技术、金融、产业和商业模式创新成果;三是为传统能源、新能源、互联网业界以及国内外能源合作牵线搭桥，促进能源领域跨界、跨国度深度交流与合作;四是发布和解读《中国气体清洁能源发展报告2015》绿皮书等研究成果。