引言：3月15日，两会刚刚结束，中纪委就发布了云南省委副书记仇和被查的消息，这个伴随着诸多争议的个性官员，昨天还参加了全国人大云南代表团的全体会议，今天便黯然谢幕，不得不说颇具戏剧性。凤凰资讯综合过往报道，搜集了10件关于仇和的往事，让网友更深入地了解这个人。

1.仇和强令全县干部上街打扫卫生

仇和在沭阳县委书记任上做的第一件事，就带来了争议。上任当晚，他夜巡城区，结果在路边4次踩到大便。一位老干部拉着仇和的手，指着院子旁堆积如山的垃圾甚至哭起来：“这还像人住的地方吗？”

全县5000多名机关干部被仇和勒令充当“清洁工”，两周之后，环境有了明显改观。但议论随之而来，说他“不抓工，不抓商，只抓四面光”。

2.仇和大会上公开与公安局长对吵

在连续几次部署严打后，仇和却发现上午开会，下午就有人通风报信，“治安的问题是警匪一家。”在全县政法系统大会上，仇和这句话遭到公安局长姜正成的当场顶撞：“这是对我们公安局的侮辱，你要收回这句话，挽回影响。”

“当着千多人的面吵啊，”沭阳县一位干部后来告诉记者，“场面乱作一团，仇和脸色铁青，说‘那让事实来证明，我说的对不对’。”

1997年2月20日，姜正成被免去公安局长职务，调县委政法委工作。新任局长王守明查出沭阳5年来非正常保外就医、非法取保候审人员达1884人。其后，沭阳一夜之间调动41个派出所长异地轮岗，对嫌犯展开追捕。仅1997年一年，全县就破获各类刑事案件4656起。

3.仇和打手机查岗

乡镇干部曾极为头痛仇和神出鬼没的巡查，一位镇长家在县城，仇和打手机查岗：“你在哪里？”镇长说，“我在办公室啊。”“那你马上用办公室电话打到我手机上。”这位镇长一下呆了，仇和说，“我就在你办公室。”这种事情多了，干部们后来养成一个习惯，即使在上厕所时也如实汇报：我在撒尿。

4.儿子游泳不给钱仇和贬其父守岗亭

县公安局一位股长的儿子，到一位外地投资者开的“健康游泳馆”游泳，之后不给钱，还将老板揍了一顿。仇和接到投诉信后，将股长撤职，在游泳馆门前设了一个治安亭，“管不好儿子，你到那里去站岗，只要再出事，都是你的责任。”这位股长半年后才官复原职。

5.仇和拜访下属的家

在就任宿迁市长之后，他到所有省直机关走访，拜见所有副厅级以上干部，这一举动让一些平时门前冷落的单位感觉“很温暖”。有一次下乡暗访后，仇和突然问起身边的一位工作人员，“你的家乡是哪个村？”然后他临时改道前往，也没下车，就绕着屋子转个圈，看了看说：“哦，你就在这长大的。”几年前的一幕，却让这位工作人员至今记忆在心。

6.仇和当街追翻越护栏的妇女

一位中年妇女跨护栏过马路，仇和刚好经过，掉过车头就追，妇女吓得撒腿就跑，结果一直追得这位妇女躲进了厕所。仇和掏手机叫来班子成员中的女同志尤其林，“叫她出来，我就是要让她印象深刻，以后再不敢翻护栏。”

7.仇和点名打瞌睡官员官员辞职

在招商投资专题讲座上，第一排一名官员打瞌睡，长时间没醒。仇和喊道：“第一排在睡觉的，站起来！你叫什么名字？是哪个单位的？做什么职位？”吓醒的官员站在会场上，不敢答话，旁边的人代答：“呈贡县投资促进局的副局长，蒋文辉。”当时仇和没再追究。但两天后，呈贡县紧急召开纪委会议，县长宣布蒋文辉辞职，投资促进局局长向大会作书面检查。过了几天，仇和看到各大报纸对“瞌睡门”的报道，才知道蒋文辉辞职了，吃了一惊。

8.仇和爱搞野蛮拆迁史民怨沸腾

仇和要求城市开发一定要连片、成面地开发，以免新项目只是城中村的“遮羞布”。这多少成了改造扩大化的催化剂。

昆明人民西路94号大院龙斯猷老人气愤地指责，云南省广电局生活小区使用不到三十年，就被当做城中村项目要求限期拆迁。2008年8月7日，五华区借棕树营村改造，竟将昆明贵金属研究所、昆明医学院附一院、大观幼儿园、春城小学等数十个公共单位划入拆迁改造范围，被指为拆迁搭车。

9.仇和强拆防盗笼，无视公民私权

被勒令拆除的还有居民公寓楼阳台周围的防盗笼，不少人认为这是公权力侵犯了私人权益。为了市容，仇和顾不了那么多。但一纸行政指令仍难抵民众积年的生活习惯，不得不节节败退。从要求全区全拆，到临街必拆，再到公务员、教师、律师等强拆，直到现在主干道两侧40米建筑的防盗笼仍属于必拆范围。

10.仇和变卖公共企事业单位

在仇和几年的执政过程中，若论涉及利益群体最广的，当属经济改革。仇和的改革方向，从一开始的出售国有单位的门面房，到所有国企改制“能卖不股、能股不租，以卖为主”，再到拍卖乡镇卫生院、医院，再到出售学校，可谓“一卖到底”。他甚至因此而说过一句极端的话：“宿迁515万人民所居住的8555平方公里的土地上，只要可以变现的资源或资产，都可以进入市场交易。”从2001年始，宿迁全市337家幼儿园、122家乡镇卫生院，相继变为民营，11家县以上医院已有9家完成改制。
 

杨维骏：白恩培曾希望仇和接替自己

凤凰网/王去愚报道

凤凰资讯3月15日，全国两会闭幕时，中纪委网站通报，云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。2007年12月，仇和由苏入滇，任昆明市委书记，从此主政昆明四年。历经云南官场八载，这位明星官员由舞台中心而边缘，却从未远离争议漩涡。

云南官员如何评价仇和？凤凰网多次采访前云南省政协副主席杨维骏，后者以帮助失地农民维权、先后举报两名云南省委书记闻名，其中一任省委书记白恩培已于去年被中纪委调查。杨维骏对仇和为政措施，多持批评立场。

“2007年，仇和来昆明，提出全域城镇化。2010年省委书记换届，白恩培希望仇和接替他，（上面征求意见时，）我没有支持仇和。仇和任云南省委副书记，但被逐渐边缘化。云南省委常委、昆明市委书记张田欣出事后，仇和又开始活动起来。”

谈呈贡“鬼城”

凤凰网：您第一次与仇和接触是什么时候？

杨维骏：仇来昆明来拜访我，征求我的意见，我就说：“你来很好，我有3点建议，第一点，如何治理滇池？第二点，如何建设现代新昆明？第三点，昆明市政府职能如何转变？”他记下来了，跟着他来的人说：“我们仇书记最爱听取不同意见。”

凤凰网：他听取了这些意见了吗？

杨维骏：他本来走过场，谁知道我玩真的。我等了一个月，没有消息，有人就说仇和太忙了，也可能他忘了。可当年八月十五，他让人送来两盒月饼，他承诺开一次会议，我当时提出来，他用半天，我带4个专家来，探讨这三大问题。我就带着两个专家，跑到呈贡去调研，做出调研报告，以《对现代新昆明建设的几点意见》为题目交上去。

凤凰网：您多次在公开场合批评昆明的市政规划和建设，包括呈贡“鬼城”。

杨维骏：这些年我孤军作战，人家好对付，不理你就是了。我后来又在不同场合将他的军。2009年，省委老干局组织离退休副省级以上同志参观现代新昆明建设的情况，先由仇和整体介绍，然后大家参观，参观完之后，中午我们在呈贡吃饭，下午开会听取大家意见。

我就发言，尖锐地提出：你的决策本身有问题，不是科学民主决策，城市城市要有市，没有市场就是空城，只有政府机关和高等院校，强迫搬过去的，干部也不愿意过去，他们的家人在昆明，他们早出晚归，不愿意住在呈贡。

大家都是早上天不亮就起床，下午5点不到就回来，第二政府各个机关，都是为民服务的机关，你的服务对象在老城区，拉远了与服务对象的距离，功能是给老百姓服务，人为地削弱了为人民服务的功能。机关的功能大大受到影响。

你们炸掉市府旧大楼。收水电的人说，现在昆明新建大楼70%是空的。大城市化就是这样，把好好的有生产力的农村毁掉，完全违反经济社会发展规律。我就质问他，没有人回答我。当时主持会议的是昆明市长，大家都不说话了。

谈与民争利

凤凰网：在公开报道中，为官江苏时期，仇和在旧城改造时的措施一直获得民间肯定。

杨维骏：昆明西山区福海社区，农民有1800亩旱涝保收的基本农田被基层干部用废渣毁掉，然后强迫农民拆迁，每家给12万元，农民没有办法，只好签字，有些跑到外县投亲，有些在昆明租房，但七八十岁老人租不到房子，他们只好住回自己的猪圈，22个老人因此死亡，还有一个92岁的农民跳鱼塘自杀死掉，这是2009年的事情。

农民们开着面包车来找我，我就用我的专用车带着面包车里的农民去国土资源厅上访，当时我不懂什么叫基本农田，他们几十次跪在省委大院门口，没有人理会他们。

这事轰动一时，单位知道这事，还派一个老干处处长来批评我，他质问我为什么带农民上访，我问他有没有政策规定不许我带农民上访，我问他谁叫他来的？这事被媒体公开后，我从此就成了云南省委、省政府的眼中钉，不让我参加一些活动，即便参加了也不安排我发言，即便我写好发言提纲，也没有发言机会。

凤凰网：这些事情能完全归咎于仇和吗？

杨维骏：仇和来昆明，与白恩培关系不错，白恩培决策，仇和更多的是执行者。那时白恩培提出快速发展是第一要务。当时中央提出科学发展观：发展是第一要务，接着又好又快。到了云南，就变成：快速发展是第一要务，要先于一切，高于一切，重于一切。这个方针公开与中央唱反调，中央是好字优先。云南没有人敢公开提出异议。

2010年省委书记换届，白恩培希望仇和接替他，（上面征求意见时，）我没有支持白恩培、仇和。我支持了秦光荣他们，秦主政云南后，政府继续争夺老百姓的土地，我又与他分道扬镳。
 

  原标题：人民日报客户端：两会闭幕就打虎释放三个信号

人民网北京3月15日电人民日报客户端今日发布《两会闭幕就打虎释放三个信号》。全文如下：

这个星期天，注定会成为热点。全国两会闭幕、总理记者会、“315” 消费者权益日，诸多话题还没聊尽兴，中纪委又推来一条“猛料”。3月15日12点55分，中纪委网站发布消息：云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法接受组织调查。

此时距离两会闭幕后的总理记者会结束，还不到一个小时。还沉浸在两会的兴奋中的人们都在问，这个仇和到底是何许人也，咋突然在这个时候被查了？别急，人民日报客户端来为你梳理。

◎“任性”官员仇和

看一下仇和的简历，这位出生于1957年的官员，从江苏省农业科学院植保所起步，在宿迁“摸爬滚打”十年后，做到江苏省副省长。直到2007年调任昆明市委书记，才离开他待了50余年的江苏。

2011年仇和离开昆明市委书记职位，任专职省委副书记，接任他的是张田欣，令人唏嘘地是，张田欣已于2014年被调查。

江苏、昆明，只有两省的从政经历，但仇和的身上却有无数个标签，一个实实在在充满争议的干部，刚刚落马的他又被加上了一个新的流行词标签：任性。

曾经，能治官、有魄力、效率高，是一部分人给他的评价。

2007年空降云南的仇和，大力推行新政，处处展示出铁腕风格。治官，他是个狠角色，到昆明后仇和发起“学习革命”，对昆明市领导干部进行集体培训，还公布领导干部办公电话和职务分工，让“一把手”通过电视、广播、报纸公开作出服务承诺。在昆明，已有1200多名官员因“影响软环境”被问责。而民生方面，仇和提出5年要改建336个城中村。“铁腕”之下的昆明，在很多人看来，确实变化不小。

其实，这种铁腕风格，可以从他主政的宿迁找到影子。在宿迁，他推出勤廉公示制度，将党政主要干部资料在报纸上公布。仇和扳倒了前沭阳县委书记等贪官，撤换了不作为的干部。还在宿迁治理“人情宴”，将婚丧酒席限制为干部不超5桌，群众不超8桌，并因此处理多名干部。

无论是在昆明，还是他起步的宿迁，不少人对他的这种高效率的治理方式表示了赞赏。

不过，也有人认为他“激进”、“独断专行”，是“酷吏”，讲人治不讲法治。

据了解，仇和在宿迁任职时曾给教师下达“招商引资”任务，事后还被央视《焦点访谈》监督报道。1999年在宿迁沭阳县，他让有小偷小摸等行为的人，在电视上念检讨书，取名“沉重的忏悔”，《南方周末》也曾跟进报道。2001年还强力推行教改和医改，将学校变为民营，把医疗机构进行股份制改革。

而在昆明主政时，昆明的各区各个单位都在签订招商引资责任书，招商的责任被一级一级地分下去，三分之一的公务员要去招商，这让很多公务员不满。

“不要截然把人治和法治当成是非的两极，承认宿迁的现状的话，能不能用人治来推动法治，用不民主的方式来推进民主呢？”仇和在宿迁留下的“语录”，今天听起来让很多人不舒服。

2004年，中国政法大学宪政研究所所长蔡定剑发表评论《中国需要怎样的改革家》说，“我们不忍心批评这个人”，但“仇和的无限权力让人感到恐惧”。

在全面推进依法治国的大背景下，这样依然崇尚人治，不把法治当回事的官员，确实应该成为被批判的对象。

仇和因为什么问题被查，是出在江苏任上，还是云南任上，我们尚不可知。但从这些负面标签上来看，他的落马也绝非偶然。

◎仇和突然被查释放啥信号

仇和落马的时机颇令人玩味。全国两会刚闭幕不久，总理记者会刚刚结束，媒体都在忙着做着各种盘点梳理，人们都在忙着关注哪些改革将会改变自己的生活。中纪委突然扔出一枚重磅炸弹：云南省委副书记仇和被查，令公众大吃一惊，甚至有网友调侃，这节奏，是要抢头条的么？

调侃归调侃，中纪委在这时候拿下仇和，释放出的三个信号非同一般。

第一，反腐已成“新常态”，“打虎”再无所谓的“规律”。今年两会期间，“盛会不打虎”的铁律一再被打破。两会开幕前，军方一次性披露14名军级以上干部被查情况；两会进行中，河北省委常委、秘书长景春华、新疆自治区人大常委会原副主任栗智“两只老虎”相继落马。如今两会刚刚闭幕就拿下云南又一“虎”，真真是用铁一般的事实向世人宣告：有腐必反、有“虎”必打，有问题就查、查实了就抓，无论什么时间点、不管级别有多高，谁也别想逃掉。

第二，党员干部千万莫伸手，伸手必被捉。参加两会的全国人大代表、政协委员，不少都是各地领导干部、各行业负责人。在全国两会闭幕时再下一虎，中纪委可谓用心良苦。昨天下午还在前排就坐参加云南代表团全体会议，今天就被纪委干部带走调查，云南省委副书记仇和的遭遇，塑造了一个活生生的反腐例子，给所有与会党员干部狠狠地敲响了一记警钟：谁胆敢冒头伸手，谁就要付出沉重的代价，今天你还在主席台，明天就可能沦为阶下囚。不守规矩、不遵纪律，今天作报告，明天戴镣铐，仇和的今天就将是你的明天。

 

第三，反腐无止境，永远不收兵。虽然十八大以来反腐成绩显著，但在中纪委书记王岐山看来，这才刚“做了一点点”。“执政党永远会面对与腐败的斗争”，“党风廉政建设和反腐败斗争关乎党心民心”，王岐山在民建、无党派委员联组会上的讲话，透露出中央对于反腐的清醒认识。“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，要有静气、不刮风”，王岐山的一句话，道出了中央对反腐的冷静部署。两会刚闭幕，言犹在耳，这就马上拿下了云南省委副书记仇和。不仅印证了王岐山的那句话，“我们党不仅在说、更是在做”，更是向外界宣示：腐败分子不收手，反腐败就绝不会收兵！