2016-03-21 16:42:43 作者:本网记者 贾建新
本网讯 (记者贾建新/刘玉霞)自1998年以来,国家先后投入大量人力、物力和财力开展土地开发整理工作,这些土地开发整理工作,在实现耕地总量动态平衡、保证国家粮食安全和建设新农村等方面取得了很大成效。但是,有些地方土地开发整理工作中依然重数量、轻质量、脱离实际。河北固安县的土地整理项目就存在这类问题。
根据公开信息,该项目位于固安县彭村乡马坊村、后营村、彭村西、石各庄、北荆垡。开竣工日期:2014年7月25日--2015年5月25日,共304天,五个标段共计金额1410.6137万元
看看工程质量,听听村民声音:
北荆垡村, 2014年7月25日--2015年5月25日,304天的工期至今还没有完工,从县道至北荆垡村该项目在2015年7月份修的一条不足1公里的水泥路,路面多处下沉断裂。
石各庄,从县道至石各庄也是该项目去年7月份修的水泥路,本来平坦的路,中间却凸出来两个大包,村民说以前修的路下沉了,这是又在原来的路上打了一层水泥,为了应付验收。即便这样,断裂路段依然很多。
马坊村,从县道至马坊村去年7月份该项目修的水泥路和上两个村的质量如同一辙,就连从马坊村至后营村的链接路不但没修通,而且路中间的唯一一座桥涵塌了都没修。
丙申年春节伊始村民们已开始在为春耕做准备,有的村民已经在为小麦浇反清水,北荆垡村,石各庄村,马坊村村民共同反映同一问题,就是浇地用水问题,项目区在各村打不少机井供浇地使用,可井从打好,到去年秋天特别旱,大家都急着用水浇玉米,多次找他们想用新打的井浇地,可他们始终也没让用,说是还没验收,今年还是旱这地不浇水,庄稼都种不上,可井房的门依然紧锁看起来还是不让用啊!也不知道这是惠民工程啊!还是面子工程啊!不但只是井不让用,能否出水都不一定,整个项目的工程质量都很差,从大路进我们北荆垡和石各庄的桥都塌了,才几天啊修的水泥路到处都断裂了大口子,本来就没打路基,一经雨季地基一下沉这路就不行了,进地的砖路更别说了,现在都已经高低凸凹了到全部解冻后往地送粪的车再一压路都不行了,纯粹是在糟蹋国家的钱。
谁在说谎
对于上述固安县土地整理存在的诸多问题,固安县国土资源局在接受书面采访时进行了回应。对此回应中认为不实的问题,记者于春节假期后再到该项目区进行调查核实。
照片中的机井在不在项目范围内?固安县国土局称,照片中机井不在项目范围内。记者在北荆垡村走访多名村民,称该井是后来打的,说是喷灌井,是项目打的,记者发现该机井西边紧邻该项目所铺的红砖路,一根电线从新架线干上垂落井边。
机井未交付使用问题:固安县国土局称:施工合同规定,项目验收前,项目区内所有设施由施工单位负责保管,由于机井电力使用不当,造成北荆垡村一台变压器烧毁.因此,施工单位担心造成重大损失,在尚未交接前,拒绝村街使用要求。在记者的调查中,从北荆垡村到兴芦农业合作社,在地里忙活的众多村民一致表示,井打好一次也没用过,哪来的烧变压器啊!到目前我们一直都是用自己打的井浇地,中村网也咨询了相关专业人士称;只要变压器和下游用电设施是配套,不是小牛拉大车是不会烧变压器的。
田间道路损毁问题 固安国土局称:项目区田间道路规划分为水泥路及砖路。水泥路路基厚度15公分灰土压实,水泥面厚度15公分,砖路路基厚度15公分灰土压实,红砖铺面。新修田间道路均由监理单位监督实施,质量达到设计标准。对水泥路面出现的断裂口、裂痕是由于养护期不满,大型车辆在新修道路上经过形成。
在北荆垡村,村民听到固安县国土局的文字回应时,在场村民无不发出鄙视的怪笑,有村民说,路在这儿,让国土局的人自己来看看,别说路基15公分的灰土啦,3公分有吗?修路时都看着呐,他们就是在原来的土地上撒了薄薄一层白灰,压了压打的水泥路面,从固高线到村北口500多米他们从修好都补了多少次烂了补,补完了又烂,我们村又没企业有啥重型车辆啊?在说了重型车辆也不敢进来呀,和大路链接处的桥都塌,最重车也就是去年拉玉米青稞的车了,那有多重啊,也就4-5吨吧。挖开路边的土可清楚看见一条不足1公分厚白灰。如图。
马坊村的桥涵问题固安县国土局称: 该桥涵不在市国土局整理中心设计图纸范围内。记者调查得知,该桥本来就是他们施工时搞塌的,完工了就撂下没人管了,去年收秋好几辆车都翻里过。桥涵是贯通一条的中柱纽带,一条路中间的桥塌了,也就等于这条路是不通的。这样的工程项目完全达不到国家行业标准要求,固安县国土局的解释实在难以令人信服。
2012年由国土资源部牵头,会同国家发展改革委、农业部、财政部、水利部、国家统计局、国家林业局、国家农业综合开发办公室等部门共同编制的《高标准农田建设通则》出台。《通则》规定了包括土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持、农田输配电等建设内容的工程体系,基本涵盖了高标准农田建设的相关环节。定量和定性规定了高标准农田建设的主要指标,明确要求田间基础设施占地率不高于8%,田间道路通达度不低于90%,农田防护面积比例不低于90%,田间基础设施使用年限不低于15年,还要求建成后耕地质量等别应达到所在县同等自然条件下耕地的较高等别。这些要求和具体指标均高于以往各项相关技术标准规定,或取其高限。
投资上千万的土地整理建设工程,在固安县不仅变成了马拉松赛,工期已经超过了九个月之久至今也没能交付使用,固安县不顾行业标准要求,不顾工程质量低劣,不顾工期超时,就这样任性施工一项惠民工程变成了民怨工程,使政府公信力在当地群众中大打折扣。
对此事件,本网将持续关注。