2016-01-28 11:05:59 作者:本网记者 贾建新
中国农村网记者贾建新∕刘玉霞:为规范推进农村土地整治工作,促进耕地保护和节约集约利用,土地开发不仅仅是一项惠农工程,更是为了保障国家粮食安全。在可持续发展理念深入人心的今天,作为一切资源之首的土地资源,实现其可持续利用,是实现整个社会经济可持续发展的重要基础。土地开发整理作为一项可以增加土地有效供给,提高土地利用综合效益,改善农村生活、生产条件和生态环境的活动被日益重视。自1998年以来,国家已经投入大量人力、物力和财力开展土地开发整理工作,这些土地开发整理工作,在实现耕地总量动态平衡、保证国家粮食安全和建设新农村等方面取得了很大成效。但是,有些地方土地整理工作中重数量、轻质量、脱离实际。
该项目公开信息显示,施工地铁杆镇大兴村,该项目滩涂地开发整理,批准单位,石家庄市国土资源局,建设规模:30.6858公顷,新增耕地:29.8282公顷,新增耕地率为97.2%,投资规模:总投资168.77万元,承担单位:深泽县国土资源局。
调查时大兴村村民告诉记者,我们村4千多口人,多年前人均土地1.5亩,现在就不太清楚了,这个项目区以前是滹沱河河滩,没水后村民就自发的开荒种地,项目建设也没改变以前的土地原貌,你们看地依然是高低不平坑坑洼洼,沙土依然是沙土,该项目也就是在地里打了6眼井,修了不足2公里的路。记者也纳闷滩涂地开发治理,为什么不对土地进行平整啊?带着疑问记者来到了深泽县国土局,在二楼办公室见到了该项目负责人张先生。
大兴村项目区有几个内容?
该项目是2013年12底招标,14年4月份施工,工期2个多月。三个内容,土地平整,打了6眼井,修的路。项目区内怎么还是高低不平大坑小坑啊?我们就是这样设计的,随高就低。
大小坑也不平整吗?
不平整就那样设计的,占补平衡是后备资源,国家也不让大面积的动土地,该项目已通过省国土厅验收,如果不按照设计施工也不会通过验收,验收很严格,要4次验收,市局土地开发中心,市局耕保处验收后,再有省厅开发中心,省厅耕保处验收,最后由专家论证,符合标准才能通过验收。
验收刚一年多路怎么都断裂啦呐?
这属于正常,大马路也有裂口啊。
这就是该项目所修的路
记者百思不得其解,明明有平整土地内容,为什么土地不平整,土地不进行平整,那么该项目只有两个施工内容就是打井修路。总投资168.77万元,就打6眼井,修的路记者歩测约1000米长4米宽。 记者带着种种疑问找到业内人士和专家,他们给算了一笔账,所谓滩涂地也就是河套地,地下水一般都浅,井照深了算,100米,一眼井不会超过2万元钱,路1000米长,4米宽,按0.2米厚,用混凝土800立方,按1000立方算,按北京市场商混价450元/立方,也不过45万元。其余的100多万元钱哪里去啦啊?国家对滩涂地开发整理规范标准是像该项目负责人老张说的那样吗?我们一起来看看国家相关规定吧。
中华人民共和国国土资源部行业标准;治滩工程规划主要是通过人工垫土、水力冲土办法,治理河滩地、淤地造田,包括修堤、改河道、引洪淤滩工 程等规划。 根据土地开发整理专项规划的要求确定园地的种类。根据地形条件、田间排灌工程、生产管理和机械操作的需要确定。平原地区以正方形为宜,生态环境保持工程规划,可参照耕地整理项目相关内容进行。根据耕作机械工作效率、田块平整度、田块边长一般为 500-800 米,具体可依自然条件确定。耕作田块宽度 耕作田块宽度应考虑田块面积、机械作业要求、灌溉排水以及防止风害等要求;同时应考虑地形 地貌的限制。下列为田块要求宽度参考数据: 机械作业要求宽度 200-300 米 100-300 米,耕作田块形状 要求外形规整,长边与短边交角以直角或接近直角为好,形状选择依次为长方形、正方形、梯形、 其他形状,长宽比以不小于 4:1 为宜。耕作田块土壤 耕作田块土壤的质量,主要取决于土壤结构、土壤质地、土壤理化性质等。滩涂区耕作田块设计应注意降低地下水位,洗盐排涝,改良土壤,改善生态环境。
看起来深泽县已通过验收的土地整理开发项目和国家的有关要求,相差甚远啊?这样的土地开发整理谁之过?这样的土地整理不能让农民耕作便捷,也不能让整理过的土地发挥它更好的作用,这样的土地整理是在敷衍谁?国家制定的行业标准在深泽县只是写在纸上,贴在墙上的口号吗?对此事件,本网将持续关注。