2015-12-07 10:20:02
中国农村网讯(记者贾建新) 在可持续发展理念深入人心的今天,作为一切资源之首的土地资源,实现其可持续利用,是实现整个社会经济可持续发展的重要基础。土地开发整理作为一项可以增加土地有效供给,提高土地利用综合效益,改善农村生活、生产条件和生态环境的活动被日益重视。自1998年以来,国家已经投入大量人力、物力和财力开展土地开发整理工作,这些土地开发整理工作,在实现耕地总量动态平衡、保证国家粮食安全和建设新农村等方面取得了很大成效。但是,有些地方土地整理工作中依旧有重数量、轻质量、脱离实际。河北省文安县的土地整理项目就存在这样的问题。
土地未实施平整 根据公开信息显示,该项目位于文安县大柳河镇西码头村。项目实施者,文安县土地开发整理服务中心。整理内容,土地平整、农田水利工程、道路工程、农护林工程等,其中包括设备购置。
雾霾已久的天空,4号太阳终于露出了久违的笑脸,在爆料人指引下,中村网记者驱车来到了位于西码头村,海河北岸的该项目整理区,沿2米宽的红砖小路,记者看到,该项目区的土地依然是高岗下洼,高低不平,有块地如同盆形,盆底的芦苇草随风荡漾,好像在向人们展示它的任性,一个大土堡屹立在地中向人们彰显着为它独尊,占地近百亩的大水塘向人们呵喊着我也是一片汪洋,根本看不到平整土地的痕迹。在项目区正在忙活辣椒的种植大户河南商丘的流转土地承包人小李说,我今年年初在这承包了一百多亩土地,来的时候正在施工,只平整了一块近百亩的土地,而且挖成了坑,其余的土地都没有平整。为了证实土地是否平整,记者又来到了西码头村,众多村民证实了该项目的土地没有平整,和原来的土地样貌一样。
路涵质量低劣从海河大堤下去沿项目所修的水泥路可清晰的看到,不足2公里的路到处是裂口,两米宽的红砖路也以面目全非,唯一的一座桥涵已经下沉。
工程设计脱离实际闭门造车,该项目土地整理规模2491.80亩,共打机井7眼,这7眼井是否对近2500亩地能够有效的得到灌溉,我们未知,但记者知道修2米宽的生产路是无法错车的,我们不加设想,最有发言权的使用者农民,听听农民朋友对该项目是怎么定位的吧。在西码头村几位村民说,我们都是种一辈子地的老农民,一口井使用正常,达到庄稼生长的水分供应浇灌面积不超过一百亩地。为啥呀?在井水正常,不停电的情况下,1小时浇地1亩左右,1天按10小时算也就是浇地10亩,谁1天能浇十小时啊!100亩地浇下来就得10天左右。那就慢慢浇呗。看起来你没种过地呀,庄稼苗是有生长期的,生长期也就20左右,超过生长期浇水也没啥用了只是不死而已,2500亩地打7眼井,1眼井浇灌面积近400亩地,累死也浇不过来呀!再看看修的路2米宽,别说大型农具了,就连小四轮拖拉机,农用三轮车都错不开,原来的路就不宽他们还不修到边,他们只是在原来的路中间修了一条人行道,不说啦来气,这么多的钱用50块钱1张的铺1层都用不完,啥设计呀他们会种地吗?知道怎么用水浇地吗?他们只是在办公室空想乱画根本不切合实际。记者也看到红砖路的确没修到边,目测近两米宽的土路。
验收人员走马观花 12月4号上午十点许,记者在该项目区和验收人员相遇,他们开了四辆车十来个人,记者和验收人员同行在项目区开车转了一圈,最后在辣椒地南头停了下来,记者以收购辣椒的身份和验收人员聊了聊,你们是油田的?不是,收辣椒的。啥价啊,六块,你们是验收项目质量的,嗯,廊坊国土局的,是,是基本农田整理吗?不是,是滩涂地整理,这路修的太窄了,刚才我们俩车都错不过去,就是这样设计的,两边有沟有树,没法扩宽。记者作为一个外行对工程质量都看不过眼,验收人员作为业内人士又是怎么看得过去的呐?机井他们并没有抽水试验检测,在旁边记者隐隐听到他们谈话,他们说七眼井看了两眼,遇突然停电,有人问什么时间来电,有一人回答说不知道呢,井都用过了不用再看了,。然后他们就开车离开了,就这样算验收了。事实是这样的吗?井是否能用村民质疑,据在地里忙活收拾辣椒的农民小李介绍,井是今年3月打的,打井时我把辣椒都种上了,今年4、5月遭旱灾,当时我还挺高兴我地头就有一眼井,浇地不愁了,可万万没想到我和村干部多次找他们,井已打好想用井水浇地,都被他们拒绝了,理由是还没有验收不能用,无奈之下我只好买水泵从河里调水浇地。现在这井能不能用谁也不知道,没让用过。小李的说法记者在村民那得到了验证。
国家对土地整理规定 土地平整工程是为满足农田耕作、灌排需要而进行的田块修筑和地力保持措施总称。包括耕作田块修筑工程和耕作层地力保持工程。 通过实施土地平整工程,实现耕作田块集中,田面平整。
通过实施灌溉与排水工程,合理利用水资源,形成“旱能灌、涝能排、渍能降”的灌排体系,采取节水灌溉措施,增加有效灌溉面积。 排涝标准应不低于10年一遇。
田间道路工程是为满足农业物资运输、农业耕作和其它农业生产活动需要所采取的各种措施总称。包括田间道和生产路。通过实施田间道路工程,构建便捷高效的田间道路体系,使田块之间和田块与居民点保持便捷的交通联系,满足农业机械化生产、安全方便的生活需要。保证每个耕作区与农村居民点相连。基础设施使用年限一般不低于15年。
文安县投资391.91万元的土地整理,平整土地是该项目的首要工程,竟然对土地不进行平整,那平整土地的钱哪里去啦?所修的基础建设达不到村民耕作农资运输的便捷,丧失了土地整理的真正含义。