2015-12-19 20:17:13 来源: 中国证券网
今天,国家统计局发布11月份70个大中城市住宅销售价格变动情况,房地产投资持续低迷,销售依然保持较好势头。交通银行金融研究中心高级研究员夏丹在接受中国经济网记者采访时表示,投资的持续低迷深层次的原因在于库存压力仍然很大,接下来可通过进一步下调非限购城市商贷首付比例至20%、降低二手房交易税费、提高部分城市公积金贷款额度、加大重点城市土地供应等方式去库存。近期传言的房贷利息抵扣个税虽可能作为个税改革的先行者,但实现难度不小,且制度设计不可一刀切。
夏丹指出,宽松的行业政策和充裕的流动性继续拉升主要城市房价。11月70个大中城市新建商品住宅价格算数平均环比增速为0.20%,涨幅较上月提升13个百分点;其中一线、二线、三线城市环比分别为1.60%、0.27%和-0.01%。同比来看算数平均增速为-0.37%,降幅继续缩窄;其中一线城市带动作用明显,同比大涨19.45%,二线、三线城市同比分别为-0.18%和-2.81%。
国家统计局数据显示,新建商品住宅与上月相比,70个大中城市中,价格下降的城市有27个,上涨的城市有33个,持平的城市有10个。环比价格变动中,最高涨幅为2.9%,最低为下降0.4%。
销售依然保持较好势头。1-11月商品房销售面积109253万平方米,同比增长7.4%,增速比1-10月提高0.2个百分点;单月销售面积为全年最高,主要仍得益于一二线城市成交的快速提升。商品房销售额74522亿元,同比增长15.6%,增速较上期提高0.7个百分点。夏丹认为,按照当前的销售进度,全年商品房销售额有望创历史新高,同时这也使明年成交面临高基数。
随着成交稳步复苏,开发企业资金面继续改善。1-11月,房地产开发企业到位资金112563亿元,同比增长2.2%,比1-10月提高0.9个百分点。夏丹表示,这主要来自于购房者销售回款部分的贡献,定金及预收款同比增长6.4%,个人按揭贷款更是大幅增长21.3%。
与销售稳步提升形成强烈反差的是投资的持续低迷。1-11月,全国房地产开发投资87702亿元,同比名义增长1.3%,增速比1-10月回落0.7个百分点。单月投资增速-5.1%,已连续4个月负增长。夏丹认为,以往“销售启动—资金改善—投资企稳”的传导链条这一次似乎并不敏感,在前二者都已出现明显回暖的情况下,暖意并没有继续延伸到投资端,反映出开发企业对资金运用于拿地和扩大开工等建设活动的谨慎。前11月房屋新开工面积和房企土地购置面积同比分别为-14.7%和-33.1%,继续拖累投资下行。
夏丹指出,投资持续低迷更深层次的原因在于库存压力仍然很大。截至11月末,商品房待售面积69637万平方米,比10月末增加1004万平方米。且完成三四线城市的去库存任务并不容易,去库存周期或比预想更长。近期高层对“房地产去库存”的明确指示,为市场注入政策进一步宽松的预期。
夏丹对中国经济网记者表示,接下来房地产去库存可供选择的政策储备有:一是进一步下调非限购城市商贷首付比例至20%。今年“930”政策将这一比例下调至25%,为后续加码留出了空间,且首付二成的历史在2003-2006年及2008-2010年间都曾出现过。二是降低二手房交易税费。今年涉及交易税费减免的仅为营业税,而契税和个税“唯一”的概念与当前支持改善性需求尚不相一致,个税“满5年”的标准可与“满2年”相配套。三是提高部分城市公积金贷款额度。多数城市的家庭公积金最高贷款额度还在80万元以下,若地方公积金管理中心余额充足,可提高公积金贷款额度上限来刺激需求入市。近期公积金管理条例大修,接下来有望在缴存基数、人员范围、贷款用途等方面给予置业者更多便利。在供给侧可加大重点城市土地供应,优化住房用地结构,减少囤地现象。
而关于近期房贷利息抵扣个税的传言,夏丹认为,这项政策可能作为个税改革的先行者,但实现难度不小。购房退税尽管在多地实施过,但大多以限额补贴的形式,若按税前抵扣,则涉及用工单位、财税部门及房地产监管部门之间数据信息的互通与对接,而这项工作在房地产税改革推进过程中就屡屡受阻。此外,若按单一标准税前抵扣房贷利息,则购置越贵越多房产的高收入阶层所获节税越多,不符合个税“多得多缴”的原则,因此该政策也不可设计成一刀切方案。