推进脱贫攻坚实现全面小康，是现阶段最迫切、最艰巨的历史任务，为了如期顺利实现这一目标，各级党委政府选派了一批政治素质好、工作能力强、勇于创新、敢于担当、甘于奉献的优秀干部到贫困村担任“第一书记”，以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动中加强基层组织建设、打通联系服务群众“最后一公里”等成果，进一步把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。当好“第一书记”是实现脱贫攻坚的重要手段，必须要注重处理好四个关系。

　　接地气 处理好人和人的关系

　　一是要处理好与乡镇党委的关系。“第一书记”要加强与地方乡镇党委的沟通协调，争取必要的支持和帮助，并将好的想法、建议等及时向乡镇党委请示，确保好的想法、建议落地生根，取得实效，做工作促进的汇报者、推动者。

　　二是要处理好与村两委的关系。“第一书记”的职责和使命是指导和配合村支部搞好工作，要调整心态、摆正位置、转变角色，对内做好参谋助手，对外当好桥梁纽带，把握好“度”，自觉做到指导不指责、到位不越位、帮带不包办、帮忙不添乱，做好综合工作的执行者、监督者。

　　三是要处理好与群众的关系。“第一书记”要与群众打成一片，进百家门、了百家情、晓百家难。扑下身子，走村串户，说农家话、住农家屋、吃农家饭、学农家活、熟农家情、办农家事，当好农家“子女”、做好农家“亲戚”，做好民情的知晓者、解决者。

　　四是处理好与派出单位的关系。“第一书记”要迅速进入工作状态，以更好的工作表现赢得派出单位的认可，要积极把好的帮扶措施、意见或建议及时向派出单位汇报，争取在政策、资金、资源等各方面得到“娘家”支持，做项目落实的规划者、协调者。

　　抓统筹 处理好点和面的关系

　　一是要分户帮扶，做到“一户一法”。“第一书记”要进村入户做好入户调查，做到底数清、问题清、任务清、对策清、责任清。区别因灾、因病、因学和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫原因，掌握每户每人脱贫需求，按照“五个一批”逐人逐户分类落实，发动困难群众自立自强、主动投入，帮助他们解决住房、上学、看病等实际困难，以点促面。

　　二是要整村推进，做到“一村一策”。“第一书记”要根据村组的自然条件和产业基础，主动为帮扶村协调落实扶贫项目和资金，因地制宜抓好产业发展、基础建设、新型村庄、公共服务和基层组织建设，由面带点，互为补充，相互促进。

　　三是要借力合力，做到点面结合。“第一书记”要围绕如期脱贫中心任务，凝聚扶贫攻坚合力，既要从整体上改变贫困村面貌，又要切实解决每个贫困户及贫困群众的具体问题，面上抓整村推进，点上抓分类扶持，点面结合、互为补充、相互促进，做到点面结合，整体推进。

　　促增收 处理好短和长的关系

　　一是要短期能脱贫。“第一书记”要大力宣传落实党的扶贫开发和强农惠农政策，帮助贫困村制定和实施脱贫计划，协调落实扶贫项目，参与整合涉农资金，积极引导社会资金，促进贫困村、贫困户脱贫致富，因户施策，积极发展短、平、快的产业项目，力争做到当年立竿见影，促进农民实实在在增收，实现短期能脱贫。

　　二是要长期能发展。“第一书记”要树立问题导向，从大处着眼，把党组织软弱涣散、党员作用发挥难、基础设施差、产业发展落后等突出问题找准，把措施用实，充分利用政策优势、部门优势和技术优势，对户、对村发展长期产业项目，使农户和集体经济都能有长期而稳定的增收项目，为全村经济发展探索出有前景、可持续的好路子，做到长期能发展。

　　做总结 处理好分和总的关系

　　一是要注重平时学习。“第一书记”要深入基层、深入田间地头、深入群众，向乡镇领导学习、向村组干部学习、向当地村民学习，不断调查研究，掌握最原始的、最真实的材料。收集中央、省市各级关于扶贫工作的重要文件，记好民情日记，上报各种材料，利用各种宣传平台加大对外宣传力度。

　　二是要注重总结提升。“第一书记”要按照驻村工作相关要求，做好各种软件资料规范整理，完善归档，打造好“民心账册”，并报送市县相关部门。要关注老百姓热议的敏感话题，增强党务公开、村务公开的透明度，取信于民。努力解决历史遗留问题，将矛盾化解在萌芽状态。要不断总结基层组织建设、基础设施、产业发展等方面的工作经验，提升农村工作能力。

　　三是要集思广益。农村工作事务性强，涉及面广，接触面宽，要开展好扶贫工作，单靠“第一书记”和驻村帮扶工作队肯定不行，必须想方设法取得村干部的支持，调动“村两委”和村民群众的积极性，才能达到多方共举、整村脱贫的最终目的。

　　(作者系四川省广元市委农工委选派苍溪县麻溪村第一书记)