公共服务的一体化，资源的均衡化，其实是京津冀协同发展最为基础的工作。唯有夯实这个基础，产业的顺利转移，人才的自由流动，民众生活品质的维系才有起码的保证。

　　据新京报报道，位于河北省三河市区西的燕郊，与北京市通州区隔河相望，距北京市很近。北京人口大量流入燕郊，到2014年，小小的燕郊人口已达60万，人口密度是北京城的2倍。人口的剧增，带来的是基础教育沉重的压力，七八十人的超大班在燕郊已是普遍状况。三河市教育部门称，三河市整个中小学校教师缺口达500多人，燕郊占400多人，仅今年一年中小学净增学生6000人，其中燕郊5000多人。这一局面也被称为“燕郊之囧”。

　　燕郊上学难，缺学校、缺师资，与当地政府部门没有做好教育发展的规划有很大关系。近十来年，燕郊一直在大量卖地盖楼，按理说，政府对于来自北京的买房者涌入，应当是能预见的。所以，燕郊当地政府如果提前做好规划，加大教育资源的供给，也不至于陷入如今这样的窘境。

　　当然，这也同时暴露出，在京津冀协同发展的大背景下，基础教育服务却没有跟上人口疏散速度，三地教育资源也没做好统筹安排。要知道，在十来年燕郊中小学入学学生暴增的同时，北京这边则因为人口出生率的下降，入学学生相对减少，导致一些学校被关闭，班级缩减，甚至出现了超编教师的安置问题。

　　设想一下，如果那时能将北京过剩的教育资源用于支援燕郊等北京人口流入地，建立起京津冀三地之间的教育共享机制，那么将能有效缓解燕郊等地的教育困局。

　　“燕郊之囧”对于当下的京津冀协同发展无疑是个警示，在推进过程中，不能只关注经济发展层面，更要关注公共服务层面。人口流动，教育、医疗、市政交通、生态环保等公共服务也要随之流动，京津冀三地的公共服务部门应当联动起来，要根据人口流动趋势，及时建立预警机制，研判公共服务可能出现的缺口，及时预警，提早介入解决。

　　京津冀三地有关部门应当认识到，公共服务的一体化，资源的均衡化，其实是最为基础的工作。唯有夯实这个基础，产业的顺利转移，人才的自由流动，民众生活品质的维系才有起码的保证。

　　当然，近几年，我们也看到相关部门在行动。例如京津冀区域的基础交通建设已有长足进步，三地政府正积极打通断头路，打造便捷的交通运输服务体系。北京一些大医院也通过共建、技术输出、人员培养等方式，帮助河北提高医疗水平。

　　但总体而言，京津冀三地基础公共服务水平失衡依然严重，所以，我们不妨以破解“燕郊之囧”为契机，全面检讨目前三地公共服务一体化的短板，推动三地之间实现公共服务“无缝对接”，让民众真正分享到京津冀一体化发展的红利。

　　□于平(媒体人)