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不能以“人口城镇化”替代“城镇化”

2016-10-18 12:32:29       来源: 农村工作通讯-中国农村网    作者:陈锡文 全国政协经济委员会副主任

  原则上来说,通过城镇化来解决“三农问题”是对的,但如果具体到把农民都转移到城镇去,使他们成为城镇居民才能享受公共服务,这个思路就得再讨论了。

  中国是有13.7亿人口的大国,目前农村户籍人口仍占六成,常住人口占比超四成,总的来看,居住在农村的人口规模依然庞大。当前经济发展状况下,城市不可能像以前一样,继续容纳大规模的劳动力,因此要把公共资源向农村倾斜性地投入。推进城镇化的过程中,不能以人口城镇化来替代,更不能以此作为理由,来降低农村的基本公共服务。

  城乡之间的差别,有的是可以消除,有的是不可以消除的。收入差距、公共服务的差距是可以消除的,农村和城乡间不同的功能,是不能消除的。城市是积聚人才、财富,带动地区和国家快速发展的地方,而农村是提供基本生活必需品、农产品,以及生态环境产品的地方。农民有权自我选择是进城还是留在农村。如果他们在农村享受到的基本服务和城市没有什么差别,而且更喜欢农村的生活,可能就没有必要进城了。

  来源:财新网

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责任编辑:蔡薇萍