孙兴杰专栏

　　国际油价已经跌至十年来的最低点，至今还没有看到回升的迹象，相反，美联储加息，强势美元周期到来，再加上美国放 开了40年来的石油出口禁令，这些消息都加剧了油价的低迷。不能不说，油价的周期性涨跌可能出现了新的变化，全球能源的供应结构正在悄然变化，石油输出国 的权势遭到前所未有的挑战。油价的低迷也是一场全球财富的重新洗牌，包括中东在内的石油生产国将不得不在相当长的一段时间里苦熬度日。

　　如 同石油一样，油价也是全球经济的一根非常粗的神经，承载着全球财富的流动。在上个世纪70年代，石油危机之后，美国与沙特等中东石油生产国达成了双边协 议，形成了石油美元的环流体系，这也构成了国际金融体系的重要支柱。石油美元的循环体系也是当时的美国国务卿基辛格规训石油生产国的重要一招，以缓冲这些 暴富的中东国家对全球金融体系带来的冲击。石油美元也成为美元体系的重要表现形态，除了中东国家与欧美金融市场之间的紧密关系之外，中东地区内部也形成了 石油美元的分配机制，石油输出国所获得的大量石油美元也通过劳务酬金的方式分配到了周边或者其他伊斯兰国家，悲哀的是，大量涌入的石油美元并没有成为这些 国家进行工业化的基础，相反，这些美元通过进口奢侈品、军火等方式重新回流到了其他国家。

　　这次石油暴跌之后，沙特所主导的欧佩克并没有限产，相反，产油国之间进行了份额大战，没有哪个国家限产，而是进行了激烈的市场份额的争夺战，由 此，油价处于自由落体的下跌状态。沙特和俄罗斯都维持日产量1000万桶的高位，沙特的外汇储备比较丰裕，一直坚持“市场定价”的原则。最近，财大气粗的 沙特也有点儿吃不消了，准备将部分国有资产出售，以弥补财政的亏空，沙特的石油生产成本比较低，也能打得起价格战，但是沙特80%以上的财政收入来自石油 美元。石油成本只是油价厮杀的一个原因，甚至不是最重要的因素，高油价时期形成的福利开支难以砍削，加上中东地区的震荡，沙特等产油君主国卷入到了也门等 国的战争之中，军费等开支也在不断增长。低油价让中东的产油富国的腰包大大缩水，中东作为财富中心的地位也大打折扣，沙特今年将产生不小的财政缺口，如果 低油价持续下去，四五年之后，沙特的外汇储备将耗尽。

　　产油国之间的竞争不会结束，伊朗的石油将更多地进入国际市场，而曾经的最大石 油进口国也加入到了原油出口国的行列，国际石油市场的供需结构出现了40年来最大的变化，虽然美国的石油出口对当下油价的冲击并不大，但是它代表了未来的 趋势：一是能源供应多元化的格局已经形成，页岩油气的供应量在油价再次有起色之后会不断增加，从而对油价形成结构性的制约，此外，绿色能源的发展已经形成 气候，当未来的世界上到处是电动汽车的时候，产油国的苦日子就真的来了;二是化石能源的消费受到环境的约束，绿色发展已经成为国际共识，在今年的巴黎气候 大会上，各国提交了自主贡献清单，减排已经成为不可逆转的趋势。石油时代未必会很快结束，但是石油的巅峰时刻已经过去了，产油国将不得不面对低油价的“新 常态”。

　　过去40多年来，石油嵌入到全球工业体系和金融体系之中，由此也产生了人们对石油认识的“思维定式”，也正基于此，各产油 国的价格战才会如此激烈。石油以及油价所承载的权力与财富正在悄然转移，中东地区因石油所带来的荣耀与烦恼会不会发生变化?最近两年多来，沙特和西方的关 系也发生了微妙的变化，变得比较疏离，甚至是生分。沙特会不会因低油价而限制自己的政治与宗教野心呢?低油价以及恐怖主义的蔓延对中东地区是双重挑战，而 且两者形成了相互强化的恶性循环。

　　低油价给消费国当然带来了巨大的利好消息，减少了能源消费成本，也为能源改革创造了条件。在这种低油价的窗口期能否适应未来能源供需结构的巨变，也给各国提出了不小的挑战。

　　(作者系国际关系史博士)