2015-11-16 23:19:26
在巴黎恐袭的影响下,寻求打击伊斯兰国的利益和价值最大公约数、努力将各大国向联合国平台拉近的共同愿望,在国际社会已更显强烈。
巴黎恐袭,引发了国际社会公愤。这场欧洲版“9·11”,也让国际反恐机制的议题重回国际舆论视野。据报道,伊斯兰国目前已“认领”恐袭,并威胁下一目标是伦敦,罗马、华盛顿也在劫难逃。而法国总统奥朗德指责此次恐袭“是由恐怖武装‘伊斯兰国’犯下的战争行径”,法国方面已确认将派出唯一核动力航母戴高乐号打击伊斯兰国。
从俄罗斯客机空难,到巴黎暴恐,恐怖分子接连制造袭击无辜平民事件,令人发指,也挑战着整个人类社会的底线。尽管这两起恐怖事件是否系伊斯兰国所为,仍有待确证,但无论是伊斯兰国事后的叫嚣乃至认领,还是极端恐怖势力受其极端思想影响,都不难认识到,伊斯兰国已成恐怖主义的策源地。
此次恐怖袭击事件,发生在多国领导人聚集的G20峰会前夕,客观上的“挑衅意味”不言自明。据了解,除了延续布里斯班峰会对全球经济议题的关注,恐怖袭击将G20峰会的关注重点,转向了叙利亚及欧洲的安全问题。考虑到G20本就是旨在在全球性问题上有所作为的全球治理机制,其对此次恐袭作出直接回应,也是公众普遍预期。而这也是动议联合国启动统一决议程序,为加强国际反恐合作提供正当名义。
要知道,伊斯兰国如今已构成了对全球安全的威胁,伊斯兰国及其支持者已对世界各大国和不同文化背景、政治制度的国家民族宣战。而在正将暴恐战线扩展到全球、并试图与本土极端势力勾结的伊斯兰国面前,单个国家势单力薄,应急性的危机处理手段也日渐力不从心。像目前,巴黎暴恐事件发生后,法国国境关闭,城市戒严,全国都进入了紧急状态。许多其他国家也都同步提升了安全防范等级。而要变被动防范为更主动应对,就需要从其发源地叙利亚和伊拉克入手,着力铲除伊斯兰国。
从外部环境看,要想铲除伊斯兰国,需要国际社会通力合作,彻底斩断该组织向内汲取资源和向往输出暴力的资金和人员链条。相当程度上,叙利亚目前的混乱,就是大国争斗的产物。而在伊斯兰国迅速扩张的当下,各大国应努力扩大在打击极端恐怖势力上的共识,搁置其“政权改造”问题上的歧见,也避免以新的分裂和战争代替旧的分裂与战争。
不得不承认,大国外交在国际社会无政府状态下很难摆脱自利性,水火不容的巴沙尔政权和反对派武装也很难不计前嫌共同对敌,但这也恰恰是构建更广泛国际协调机制的价值所在。可以肯定,在巴黎恐袭的影响下,寻求打击伊斯兰国的利益和价值最大公约数、努力将各大国向联合国平台拉近的共同愿望,在国际社会会更加强烈。
实质上,联合国方面在制裁伊斯兰国上也已频频迈出步子。去年8月,联合国安理会就“恐怖主义行为对国际和平与安全的威胁”举行会议并通过第2170号决议,决定采取措施切断伊拉克和叙利亚极端组织的资金和外来武装分子来源,并制裁有关人员。今年2月,联合国又讨论决议,制裁与极端组织“伊斯兰国”开展石油交易的个人和企业。
说到底,打击伊斯兰国需要更高层级的国际协调。若联合国能以居中协调消解大国角力之害,集合打击恐怖主义的力量,则中东地区的秩序也就有望真正到来。